在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，因完全或部分喪失勞動(dòng)能力而難以實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口怎么扶持？《河南省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》明確了在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)“社會(huì)保障兜底脫貧一批”的總體目標(biāo)。

　　●要推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱低保)制度與扶貧政策有效對(duì)接，逐步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。

　　●把無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)帶動(dòng)等手段實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。

　　●提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善救助供養(yǎng)條件，對(duì)失能或半失能的農(nóng)村特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。

　　●完善教育扶貧政策措施，全面實(shí)施教育扶貧工程，確保貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。

　　●實(shí)施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，防止因病致貧、因病返貧。

　　●加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高保障水平，引導(dǎo)農(nóng)村人口積極參保續(xù)保，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　●加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困戶基本住房安全。

　　社會(huì)的溫度，取決于“底線”的刻度。為了落實(shí)好社會(huì)保障兜底脫貧各項(xiàng)措施，方案提出，各地要將社會(huì)保障兜底脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入民生保障考評(píng)體系和政府績(jī)效考核體系，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)；要強(qiáng)化縣級(jí)政府的主體責(zé)任，使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策制定、資金投入、工作保障和監(jiān)督管理責(zé)任；要強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)政府的具體責(zé)任，使其切實(shí)履行好社會(huì)救助申請(qǐng)受理、調(diào)查、評(píng)議等工作責(zé)任；要加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，確保有人辦事、有錢辦事，確保扶貧脫貧“不留鍋底”。(洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 白云飛)