安子州
記者從省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我省針對財政資金投入有限、扶貧資金使用效率不高的突出問題，在持續(xù)增加財政扶貧資金投入的同時，積極改革財政支農(nóng)資金使用方式，整合支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金，以貼息、擔(dān)保、保險、風(fēng)險補償?shù)仁袌龌侄危藙咏鹑谫Y金投入，創(chuàng)新推出六種金融扶貧產(chǎn)品，累計為農(nóng)村群眾提供超過1000億元信貸支持，走出了一條具有甘肅特色的金融扶貧路子。（9月12日甘肅日報）
眾所周知，金融是經(jīng)濟發(fā)展的核心，但金融扶貧又不同于財政補貼，面對脫貧攻堅中的金融巨大需求，金融扶貧怎樣兼顧履行社會責(zé)任和金融可持續(xù)性原則？怎樣真正激活貧困地區(qū)內(nèi)在發(fā)展?jié)撃埽咳绾瓮苿有纬筛鼮榭茖W(xué)有效的金融扶貧機制？甘肅省創(chuàng)新推出六大精準扶貧金融產(chǎn)品，走出了一條具有甘肅特色的金融扶貧新路子。
解決扶持誰的問題，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確保“精準滴管”。金融產(chǎn)品精準投放，民情調(diào)研是基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，要破解資金難題，尤須打出一套“組合拳”。比如，甘肅開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、創(chuàng)新推出精準扶貧專項貸款、采取“財政補貼、農(nóng)戶自繳、社會幫扶”模式......這一系列舉措，讓金融機構(gòu)整合各項優(yōu)惠證詞，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，下沉服務(wù)重心，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力支撐。
解決誰來扶的問題，充分發(fā)揮力量形成“乘法效應(yīng)”。金融扶貧的主要陣地在縣域和一些山區(qū)，其特點是點多面廣、交通不便，企業(yè)要在貧困地區(qū)發(fā)展，離不開金融機構(gòu)的支持，但在這類地區(qū)開展業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)又面臨成本高、收益低、風(fēng)險大等難題。因此，只有加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，讓政府、金融機構(gòu)和企業(yè)“同頻共振”，方能充分發(fā)揮力量。
解決怎么扶的問題，積極探索創(chuàng)新解決“融資瓶頸”。相比于財政補貼，金融扶貧要兼顧商業(yè)化和可持續(xù)性，在某種程度上會有一些“缺陷”。比如，一些地方提供的貸款數(shù)額無法滿足需求。為此，為了破解農(nóng)村特別是貧困地區(qū)抵押物不足的融資瓶頸，甘肅省積極探索推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和林權(quán)抵押貸款，把農(nóng)村的“死資源”變成了“活資產(chǎn)”。
總之，新時期金融扶貧要堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，緊緊圍繞建檔立卡貧困人口脫貧開展工作，發(fā)揮“四兩撥千斤”導(dǎo)向作用，撬動更多金融資源支持扶貧，確保貧困人口受益。
（責(zé)任編輯：景遠）
