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    以法為翼助扶貧政策落地

    2016年09月14日 15:59   來源:蘭州日報   魏婷

      9月11日,省委常委、市委書記虞海燕放棄周末休息時間,在沒有安排、不打招呼的情況下,來到永登縣城關鎮(zhèn),隨機選擇進村入戶,深入滿城村村委會和村民家中,與基層干部和群眾拉家常、談扶貧、謀小康。(相關報道見9月12日《蘭州日報》一版)

      未來四五年是我市扶貧工作的關鍵階段,扶貧資金是不是能用到真正的貧困人口身上,扶貧政策是否真正觸及到貧困人口最基層,在很大程度上取決于惠民扶貧政策的落實程度。只有切實提高各項工作的“含金量”,扶貧工作才能彰顯實效。

      2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,是新時期中國夢的重要內(nèi)涵和首要目標。根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年的相關統(tǒng)計顯示,我國仍擁有7000多萬貧困人口。想要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,消滅貧困人口的存在勢在必行,而幫助7000多萬貧困人口脫貧,注定不是簡單之事。而起決定性作用的是,必須遵循契合我國具體實際的扶貧政策,自上而下、不打折扣地按照既定政策實施,才能如期幫助全部貧困人口實現(xiàn)脫貧,繼而實現(xiàn)全面建成小康社會的最終目標。為此,我們不僅要拿出勇氣,更要靠真抓實干說話。

      扶貧工作是一項民生工程,涉及廣大群眾的切身利益。而據(jù)最高人民檢察院年初披露的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年至2015年11月,僅涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪全國檢察機關就查辦35240人,占同期檢察機關立案查辦職務犯罪總數(shù)的22.3%。據(jù)最高檢調(diào)查,與其他領域相比,扶貧領域職務犯罪多發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村基層組織,其中尤以村黨支部委員會、村民委員會這“兩委”負責人的犯罪占比最高。因此,除了從思想上提高各級干部落實扶貧工作的認識外,更要以法治的方式保護并推進扶貧工作。首先,要盡快完善扶貧開發(fā)法律法規(guī),抓緊制定扶貧開發(fā)條例,實現(xiàn)立法和扶貧改革相銜接,主動適應科學扶貧、精準扶貧的新要求,做到扶貧開發(fā)、扶貧改革于法有據(jù)、有法可依、有章可循、工作規(guī)范、機制完善,從而進一步規(guī)范和約束行政權(quán)力,實現(xiàn)扶貧效益最大化。其次,要抓緊制定并公布權(quán)力清單,依法推動扶貧公開。通過權(quán)力清單,向社會全面公開扶貧職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,重點推進專項資金分配和使用、建設項目批準和實施、扶貧對象進出等領域的信息公開,給予貧困群眾充分的知情權(quán)和社會的監(jiān)督權(quán)。此外,還要嚴格追究責任,對挪用、貪污腐敗以及扶貧資金閑置或損失浪費等行為嚴厲問責,對違法違紀行為嚴肅處理,同時還應追究領導責任、監(jiān)管監(jiān)督責任,讓違規(guī)違紀違法使用扶貧資金無處遁形。加強紀檢監(jiān)察、審計等部門監(jiān)督檢查,強化基層廉政風險防控,將扶貧精細化、規(guī)范化、制度化,提高資金使用效率,讓貧困地區(qū)民眾得到幫助,讓最需要政府關心的群眾得到實惠,讓黨和國家的扶貧政策真正落實到位。


    (責任編輯 :景遠)

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