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    檢察日報:村官頻違紀,為誰敲響警鐘

    2016年09月14日 15:38   來源:檢察日報   

      原標題:村官頻違紀,為誰敲響警鐘

      日前,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示,截至8月29日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站今年共通報325起扶貧領(lǐng)域突出問題。在通報的325起案例中,約有218起案例是“村官”涉腐,占比67%。“村官”成為主要的違紀群體。

      中央的扶貧好政策,要落實到生活在鄉(xiāng)村的貧困戶身上,才算真的好。中央的惠農(nóng)扶貧資金,從國庫撥出,經(jīng)過省市縣鄉(xiāng)村,一級一級,一環(huán)一環(huán),最后一分不少地“平安抵達”貧困人員手中,才是真的惠農(nóng)扶貧。

      為了扶貧資金的“平安抵達”,有關(guān)部門也做了大量的預(yù)防工作。從預(yù)防角度來說,每一個環(huán)節(jié),每一個經(jīng)手部門,每一個經(jīng)手的具體工作人員,都是廉政風(fēng)險點,都是預(yù)防工作對象。從設(shè)立宏觀層面的扶貧政策,到完善資金監(jiān)管的財務(wù)制度,乃至微觀層面的扶貧人員情況的統(tǒng)計、核查、扶貧資金的發(fā)放,需要環(huán)環(huán)相扣,處理好每一個細節(jié),都是為了扶貧資金“平安抵達”。監(jiān)督部門從預(yù)防宣傳,到跟蹤監(jiān)督,從揪出“蛀蟲”,到查漏補缺,都是為了扶貧資金的“平安抵達”。

      從檢察機關(guān)查辦的諸多扶貧腐敗案例來看,把扶貧資金當作“唐僧肉”來盯著的人,各個環(huán)節(jié)都有。村官作為其中一個環(huán)節(jié),本不奇怪。但從現(xiàn)在通報的案例來看,超六成的腐敗問題發(fā)生在村官這個群體,就不能不引人發(fā)問了,也不能不引起有關(guān)部門重視了。

      扶貧領(lǐng)域的腐敗集中發(fā)生在“村官”這個群體,讓我們很明顯地看到扶貧這個“木桶”的短板在哪兒。它提醒有關(guān)部門:我們設(shè)計嚴密的扶貧資金發(fā)放制度在最后一個環(huán)節(jié)出了問題——貧困人員的“救命錢”已經(jīng)到了他們身邊,卻被裝入了“村官”的口袋。它也提醒承擔(dān)監(jiān)管和廉政預(yù)防責(zé)任的部門,“村官”可能是整個廉政預(yù)防體系的薄弱環(huán)節(jié)。從這個角度看,如果把中紀委通報的情況看作一記警鐘,就不能僅僅看作是敲給“村官”聽的,也應(yīng)該是敲給承擔(dān)監(jiān)管和預(yù)防職責(zé)的有關(guān)部門聽的。

      進一步來說,群眾身邊的腐敗,帶給這些群眾的惡劣影響,遠遠大過新聞里播放的那些腐敗大案要案。特別是扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接影響貧困群眾的生產(chǎn)生活,它對黨和政府形象的破壞力也是巨大的。群眾對黨和政府的認知和信任,除了通過報紙、電視等新聞途徑,更主要也更直觀的,是通過身邊的公務(wù)人員來獲得的。對于身處偏僻鄉(xiāng)村與外界接觸相對較少的農(nóng)村群眾來說,在一定程度上“村官”就是政府的象征。因此,一個村官的腐敗,傷害的不是一個兩個群眾的合法權(quán)益和感情,而是一個村莊、一批群眾對黨和政府依法治國、強力反腐的信任和支持。

      由此可見,“村官”成為扶貧腐敗主要違紀群體這一警鐘,更不應(yīng)該只讓“村官”感到震驚。

      


    (責(zé)任編輯 :高原)

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