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    翁伯琦:發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧

    2016年09月01日 14:12   來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)   

      我國(guó)是一個(gè)多山的國(guó)家,山區(qū)面積占國(guó)土總面積的69%,山區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?6%。山區(qū)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效健康的發(fā)展對(duì)全面小康建設(shè)至關(guān)重要。然而,包括許多曾經(jīng)為中國(guó)革命勝利做出巨大貢獻(xiàn)的老區(qū)在內(nèi)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,受到諸多自然條件的影響,至今依然還處于貧困狀態(tài)。做好精準(zhǔn)扶貧工作,不僅具有現(xiàn)實(shí)的重要意義,而且更直接關(guān)系邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大局。實(shí)踐證明,依靠科技進(jìn)步,尤其是集成推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與高效的設(shè)施裝備,是促進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手與舉措。

      以福建省為例,目前精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)仍然集中在23個(gè)山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,是人們關(guān)注的關(guān)鍵區(qū)域與重要群體。根據(jù)初步調(diào)查,邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)收乏力,尋求增收迷茫,傳統(tǒng)勞作辛苦,望山開(kāi)發(fā)無(wú)策。加上以往交通運(yùn)輸不便,科技素質(zhì)欠缺,信息不夠通暢,產(chǎn)品難成商品,直接影響農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。另一方面,雖然山區(qū)農(nóng)村地處邊遠(yuǎn),其生態(tài)條件則比較優(yōu)越,自然資源也比較豐富,值得充分挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      在新的歷史時(shí)期,如何著力推進(jìn)區(qū)域的綠色發(fā)展,既促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,又保障良好的生態(tài)環(huán)境,是科技人員面臨的重要使命。就邊遠(yuǎn)農(nóng)村而言,要有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,必須因地制宜的選擇發(fā)展方式、技術(shù)途徑、工作方法。選擇發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)重要方向與舉措,其不僅可以取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,助力山區(qū)農(nóng)民增收;而且可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源,環(huán)境友好,防控污染的目的。

      山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),要把握5個(gè)主要環(huán)節(jié):一是科學(xué)規(guī)劃,制定方案;二是因地制宜,選擇模式;三是創(chuàng)新技術(shù),集成推廣;四是項(xiàng)目帶動(dòng),創(chuàng)建農(nóng)場(chǎng);五是政策引導(dǎo),創(chuàng)立機(jī)制。力求立足新起點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);力求抓住新機(jī)遇,謀劃發(fā)展,促進(jìn)山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);力求推廣新模式,實(shí)現(xiàn)“四化”(機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、高優(yōu)化),促進(jìn)山區(qū)資源有效利用;力求應(yīng)用新技術(shù),提高“四率”(土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、污染防控率),促進(jìn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

      山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要從以下幾方面采取更具體措施:首先,成立相關(guān)項(xiàng)目組(或者調(diào)研組),組織專題調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注老區(qū)、蘇區(qū)的邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村,提出調(diào)研報(bào)告,分析共性問(wèn)題,充分利用優(yōu)勢(shì),分門(mén)別類(lèi)制定山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃);其次,由相關(guān)科協(xié)組織科研院所與農(nóng)業(yè)高校科協(xié)或者專業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì)),組織有關(guān)專家,結(jié)合實(shí)際篩選新品種、新技術(shù)、新模式,同時(shí)結(jié)合不同專業(yè),由相關(guān)院所、高校或者專業(yè)學(xué)會(huì)掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)或幾個(gè)村,將其納入省科協(xié)或者相關(guān)單位項(xiàng)目管理,并給于一定的經(jīng)費(fèi)支持,力求集中開(kāi)展科技精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)集成推廣工作,以科技興農(nóng)推動(dòng)山區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展;再次,相關(guān)政府部門(mén)要加大科技精準(zhǔn)扶貧力度,引導(dǎo)科技人員組成協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)隊(duì)伍,實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合;有計(jì)劃的引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)施戶企村結(jié)合,建立項(xiàng)目帶動(dòng),股份合作,有效開(kāi)發(fā),幫扶增收的新機(jī)制。此外,實(shí)施邊遠(yuǎn)山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與配套技術(shù)集成推廣計(jì)劃,尤其要注重幫扶農(nóng)村綠色家庭農(nóng)場(chǎng),按照資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與有效經(jīng)營(yíng)的要求,生成科技興農(nóng)項(xiàng)目并組織技術(shù)推廣應(yīng)用。同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)組織在科技興農(nóng)與精準(zhǔn)扶貧的重要作用,不斷推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)與山區(qū)農(nóng)民的持續(xù)增收。

      以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方面、多部門(mén)、多專業(yè)協(xié)同實(shí)施,不僅要解決突出的制約矛盾與技術(shù)難題,而且還要深入探討發(fā)展規(guī)律與經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要讓科技人員住得下,留得住,做得來(lái),干得好,這需要各個(gè)單位給于關(guān)心與支持,充分發(fā)揮智力扶貧,技術(shù)扶貧的作用,對(duì)于做出貢獻(xiàn)的年輕科技人員應(yīng)予以肯定與獎(jiǎng)勵(lì)。

      在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村組織現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),不僅有利于農(nóng)村綠色家庭農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建,而且有利于傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);不僅有利于農(nóng)業(yè)多樣功能優(yōu)化發(fā)揮,而且有利于推進(jìn)山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);不僅有利于組建新型專業(yè)合作團(tuán)隊(duì),而且有利于農(nóng)民持續(xù)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)增收。我們要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神與持續(xù)推動(dòng)的干勁,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)立“機(jī)制活,產(chǎn)業(yè)優(yōu),百姓富,生態(tài)美”新格局,讓更多山區(qū)貧困群眾能夠通過(guò)科技精準(zhǔn)脫貧。

      □□

      作者:福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)翁伯琦


    (責(zé)任編輯 :高原)

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