●立案查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件2494件4064人，分別占同期職務(wù)犯罪案件的14.1%和13.3%。
●開展專項(xiàng)行動監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件570件639人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案723件815人，提起公訴389件455人。
●部署開展為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。依托檢察室、檢察服務(wù)站接受舉報、化解矛盾。
“今年1月至7月，河南省檢察機(jī)關(guān)共查辦三項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域案件691人，其中國企領(lǐng)域222人，扶貧領(lǐng)域376人，環(huán)保領(lǐng)域93人。”日前，河南省檢察院召開服務(wù)保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報了今年以來該院在服務(wù)保障國企改革、脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治等三項(xiàng)重點(diǎn)民生工程方面的成效。河南省檢察院檢察長蔡寧在前不久召開的第十四次全省檢察工作會議上再次強(qiáng)調(diào)了民生檢察的重要意義。
近年來，河南省檢察機(jī)關(guān)圍繞黨和國家工作大局，積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期待，立足檢察職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障人民安居樂業(yè)，打造讓群眾放心、滿意的“民生檢察”。
嚴(yán)查涉農(nóng)職務(wù)犯罪回應(yīng)群眾關(guān)切
2014年，唐河縣檢察院在農(nóng)村“五保”供養(yǎng)預(yù)防調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該縣古城鄉(xiāng)民政所套取“五保”供養(yǎng)金的案件線索。經(jīng)查，該鄉(xiāng)原副書記柴某伙同他人貪污“五保”供養(yǎng)金14萬余元。柴某后被法院判處有期徒刑十年。
近年來，一系列惠民政策相繼出臺，但也有不少人盯上這塊“唐僧肉”，導(dǎo)致虛報套取、截留扣發(fā)、侵吞挪用惠民資金的職務(wù)犯罪案件時有發(fā)生。為此，2012年河南省檢察院統(tǒng)一部署，在全省檢察機(jī)關(guān)開展了查辦涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動。截至2015年底，該省檢察機(jī)關(guān)共立案查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件2494件4064人，分別占同期職務(wù)犯罪案件的14.1%和13.3%。
在積極查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時，河南省檢察機(jī)關(guān)還積極推進(jìn)懲防一體化建設(shè)，建立職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度，開展個案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、預(yù)防調(diào)查、行賄犯罪查詢、法治宣傳，從源頭上防范職務(wù)犯罪發(fā)生。
今年5月，河南省檢察院撰寫的《全省檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況報告》，引起河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
開展專項(xiàng)監(jiān)督打擊侵害民生民利違法行為
今年5月，沈丘縣檢察院偵監(jiān)科干警到該縣森林公安局走訪時發(fā)現(xiàn)，該縣森林公安局今年4月曾查獲李某、霍某二人在無林木采伐許可證的情況下濫伐林木，經(jīng)初步估算二人濫伐林木蓄積均超過10立方米，涉嫌濫伐林木罪。但該縣森林公安局并未對二人立案偵查。隨后，該院向該縣森林公安局發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，森林公安局收到通知書后依法對李某、霍某以涉嫌濫伐林木罪立案偵查。
這是河南省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)民生民利的一個縮影。近年來，河南省檢察院積極回應(yīng)群眾關(guān)切，連續(xù)3年開展破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動，共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件570件639人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案723件815人，提起公訴389件455人。
2014年4月，尉氏縣檢察院接到群眾舉報，某化工廠涉嫌違法排污，但公安機(jī)關(guān)以沒有污染鑒定為由不予立案。該院立即聯(lián)系環(huán)保部門。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)水質(zhì)污染物指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。該院及時監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對工廠負(fù)責(zé)人趙某等人立案偵查。該院從這一案件線索中共監(jiān)督立案15人，一舉打掉了一條非法生產(chǎn)、銷售危險化工產(chǎn)品的利益鏈。此案被最高檢評為2015年“全國生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)十大典型案例”。
扎根基層服務(wù)群眾保障脫貧攻堅(jiān)
今年3月，河南省檢察院與省扶貧辦召開聯(lián)席會議，部署開展為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。隨后，河南省檢察院出臺了《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作的意見》和《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域圍繞扶貧資金開展同步預(yù)防的通知》，在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展多種形式的專題警示教育，增強(qiáng)扶貧干部法律意識，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。目前，河南省檢察院已在新縣、淅川縣開展宣講，累計(jì)受教育1000余人次。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)義不容辭。我們要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造風(fēng)清氣正的法治環(huán)境。”蔡寧說，河南省檢察院通過院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)扶貧、各支部與貧困村“結(jié)對子”、選派優(yōu)秀檢察官到貧困村擔(dān)任駐村第一書記等方式開展扶貧工作，既讓干警深入基層了解扶貧工作，又讓扶貧干部切身感受到法律監(jiān)督的權(quán)威，取得了一系列良好成效。
該省檢察機(jī)關(guān)還積極探索扶貧服務(wù)新途徑，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室、在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，為群眾開展法律宣傳、提供法律咨詢服務(wù)、受理群眾舉報、化解矛盾糾紛，以最近的距離、最大的方便把法律服務(wù)送到群眾身邊。
