岳普湖地處喀什腹地中心,四周地勢居高,地上無礦,地下無油,在喀什地區(qū)12縣市中資源優(yōu)勢較弱,要在2018年完全實現(xiàn)脫貧退出,有更艱難的路要走。針對實際,岳普湖縣將劣勢轉(zhuǎn)化成更具潛力的發(fā)展優(yōu)勢,要將“十三五”藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,岳普湖要做好以下幾方面的文章,精準脫貧攻堅才能取得實效。
抓好“智”“志”文章是基礎(chǔ)
扶貧先扶智,扶貧要扶志。要從根子上解決好這兩者的關(guān)系,不從根源上樹立群眾“我要致富”的思想,通過政策支持、資金幫扶的脫貧群眾,在幾年內(nèi)又會回到原起點上。
岳普湖縣充分發(fā)揮大宣講的平臺,結(jié)合原有的大宣講隊伍資源,圍繞“四管齊下”大宣講的基礎(chǔ),新增加三支宣講隊伍:校園宣講團、“岳之夢”巾幗宣講團、健康知識宣講團。組織成立教師宣講團,對學生講愛國主義、文明禮儀、科學知識、勤奮好學、遵紀守法等內(nèi)容,從小在孩子心里扎下艱苦奮斗、奮斗改變命運的觀念,從而帶動家庭走致富道路。圍繞農(nóng)村女性在家庭的主導地位,重要作用,成立一支婦女宣講團,引導廣大農(nóng)村女性做一個家庭文明的引領(lǐng)者,健康生活的傳播者,用自己的雙手創(chuàng)造勞動成果。農(nóng)村衛(wèi)生狀況較差、基層群眾衛(wèi)生知識缺乏也是阻礙農(nóng)村居民致富的重要原因,成立縣鄉(xiāng)健康知識宣講團,開展“健康知識進萬家”宣講活動,傳播健康理念,將新型健康文明的生育文化、健康知識傳播到千家萬戶。
做好安與居的文章是重點
居住環(huán)境變美、變好進一步提升基層群眾的幸福指數(shù),改善基層群眾的住房問題和居住環(huán)境勢在必行。岳普湖縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的不同特色,與新農(nóng)村建設(shè)、庭院經(jīng)濟發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖等事關(guān)基層群眾生活、起居的事宜,對居民點進行統(tǒng)一合理規(guī)劃設(shè)計,做到果蔬、畜禽同步,讓農(nóng)民群眾在院子里就能種下“金子”,挖出“金子”。對原有的已建好的安居房,以及附屬設(shè)施的改造也遵循這個原則,做到整村推進,整村脫貧退出。
對地處偏遠、交通不便、生態(tài)環(huán)境惡化的建檔立卡困難群眾進行集中式、插花式等靈活多樣的安置,鼓勵易地搬遷的困難青年進城安置解決就業(yè),做到搬遷一戶,脫貧一家。做到搬得出、留得下、住得好。同時,對全縣存量的貧困農(nóng)戶居住的安危房進行全面的改造,對特困對象住房救助實施交鑰匙工程,全部做到院前有林,房前有葡萄架,院中有菜地、果樹,葡萄架,牲畜棚圈。減少困難群眾在疏菜、水果、肉類上的支出。
阿洪魯庫木鄉(xiāng)今年要實現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧,結(jié)合美麗村莊建設(shè),動員農(nóng)戶將過去的危老舊房拆除,再平整成大塊良田,僅這一做法全鄉(xiāng)增加了498畝地,將給農(nóng)民帶來100余萬元的收入。同時也做到了家家房前有防護林+葡萄架,院內(nèi)蔬菜大棚+果園+棚圈+葡萄架等庭院經(jīng)濟增收模式,不但使庭院達到了整體綠化、美化,道路硬化的效果,還實現(xiàn)了菜肉自給,農(nóng)戶減少了生活開支,戶均年收入能達到5150元。
做好“業(yè)”字文章是點睛之筆
就業(yè)一人,全家脫貧,這在岳普湖是有成功的先例。在脫貧攻堅工作上,岳普湖縣始終以產(chǎn)業(yè)帶動、驅(qū)動創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)為重點,以打造“8543”即:8平方公里的泰岳工業(yè)園區(qū),5平方公里的光伏園區(qū),4平方公里的物流園區(qū),3平方公里的紡織服裝園區(qū),大力開展招商引資工作,通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等促進就地就業(yè)、落實社保補貼政策穩(wěn)定就業(yè)、電子商務等帶動創(chuàng)業(yè)等不同的途徑促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
目前,泰岳工業(yè)園區(qū)有64家企業(yè)落戶,有4000多名本地群眾在里面就業(yè)。亞歐國際商貿(mào)物流園區(qū)將于7月底第一期工程完成,已有投資10.7億元的潤澤物流公司入駐,益華紙業(yè)公司投資2000萬元建設(shè)倉儲物流基地也在建設(shè)中。
搭電商快車開辟脫貧新路。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,就必須緊抓互聯(lián)網(wǎng)帶來的市場機遇,走上農(nóng)村電商這條快速發(fā)展經(jīng)濟的道路。喀什、岳普湖農(nóng)業(yè)資源豐富、特色農(nóng)林產(chǎn)品多,擁有豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源。岳普湖縣金絲路電子商務有限公司自今年3月份運營以來,就將喀什地區(qū)的紅棗、各類特色干果源源不斷地發(fā)送到內(nèi)地,正宗的綠色產(chǎn)品,新疆特色干果讓網(wǎng)友們贊不絕口。益華紙業(yè)建設(shè)的跨境丹若石榴花電子商務平臺,對喀什、岳普湖特色的農(nóng)副產(chǎn)品、企業(yè)產(chǎn)品等直接走出國門,廣闊的市場前景又是一大新機遇。同時,借助各級住村工作組的優(yōu)勢,在廣大農(nóng)村開設(shè)電子商務站,使信息化走進基層群眾中間,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“價低”問題提供了有效的解決途徑。通過電子商務、物流的運輸?shù)葞映青l(xiāng)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)又是一個嶄新的機遇。
生態(tài)扶貧文章大有做頭
圍繞生態(tài)效益補償建設(shè)項目,岳普湖縣積極申報項目,緊緊抓住各項機遇和優(yōu)惠政策,將生態(tài)建設(shè)與精準扶貧工作相結(jié)合,鼓勵帶動貧困群眾通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),參與林果技術(shù)服務隊中,既學習到了一項技術(shù),又能增加工資收入。
按照就近就地原則,聘用貧困群眾做管護員,通過學與管,帶動貧困群眾學一門技術(shù),每月收獲2152.09元的工資。623戶2492名貧困群眾受益退耕還林補助,帶動人均增收。利用國家財政造林補貼,覆蓋貧困戶1103戶3584人,帶動人均增收;通過綠色長廊、生態(tài)屏障建設(shè),重點防護林工程、防沙治沙等工程,優(yōu)先聘用122名貧困群眾勞動力,每月每人有2000元的工資。結(jié)合紅棗豐產(chǎn)園和密植園的建設(shè),由林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員帶動貧困群眾學技術(shù),掌握林果業(yè)技術(shù)管理的相關(guān)知識,對各鄉(xiāng)村的貧困戶在林果修剪、施肥、病蟲害防治等進行有償服務,在管護期間每畝享受85元的補貼,預計可脫貧450人。
巴依阿瓦提鄉(xiāng)在S310省道兩側(cè)生態(tài)防護林中種植了18公里的苜蓿草,將林帶劃分給全鄉(xiāng)的貧困群眾管理,為困難群眾解決飼草料問題,鼓勵貧困群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),全鄉(xiāng)557戶2089名貧困群眾受益。
寫好脫貧攻堅這篇大文章
岳普湖縣委制定了“三年計劃,兩年完成,一年鞏固提高”脫貧計劃,2016年實施整村推進村28個,脫貧7443戶26334人;其中,巴依阿瓦提鄉(xiāng)和阿洪魯庫木鄉(xiāng)2016年率先整體脫貧退出。2017年整村脫貧退出13個,脫貧4657戶16525人。2018年完成41個貧困村、42859名貧困人口全部脫貧退出,摘除貧困縣帽子。2018年至2020年鞏固脫貧成效。(作者系岳普湖縣委書記)