半年前，河北巨鹿縣觀寨鎮(zhèn)西喬莊村村民邢耀朋還是一名奔走在邢臺市區(qū)的快遞小哥，一家四口主要靠其工資收入生活。2021年7月份，邢耀朋突發(fā)腦出血住院，花費(fèi)10多萬元治療，還喪失了勞動能力，目前正在康復(fù)過程中。

　　陳立迎是西喬莊村的防貧預(yù)警網(wǎng)格員，每半個月就要走訪一次自己分包的60戶群眾。得知邢耀朋生病住院的情況后，他立即在防貧預(yù)警APP上發(fā)出預(yù)警信息。當(dāng)天，村干部就來走訪核實(shí)邢耀朋的具體情況，啟動防返貧致貧程序。

　　根據(jù)巨鹿縣的防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，村干部在征求邢耀朋家屬同意并簽訂個人經(jīng)濟(jì)信息查詢授權(quán)書后，當(dāng)天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步審核登記后，立即上報縣防貧中心，對邢耀朋家庭成員經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行比對認(rèn)定，確定他家符合易返貧致貧戶幫扶條件，隨后納入國家防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。

　　2019年，巨鹿縣正式脫貧摘帽，如何有效防止新的貧困人口產(chǎn)生，破解“邊脫貧、邊返貧，邊脫貧、邊增貧”成為新課題。

　　“2017年、2018年兩年，全縣共計致貧返貧89戶、198人，其中因病、因殘、因意外的占到總數(shù)的95%以上。”巨鹿縣防貧中心主任李立飛說，這說明個別群眾還存在困難和問題，必須有針對性地進(jìn)行幫扶。

　　為此，巨鹿縣探索建立了“1+3+1”防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保動態(tài)監(jiān)測不漏一戶、聯(lián)動幫扶不落一人，不讓一戶人家返貧。

　　幫扶機(jī)制中的第一個“1”，指一張網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警。該縣借助大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，開發(fā)縣防貧預(yù)警管理系統(tǒng)、手機(jī)APP、微信小程序，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警監(jiān)測信息共享和互聯(lián)互通。

　　“我們在全縣291個村都設(shè)立了防貧網(wǎng)格員，每半個月遍訪群眾，對發(fā)現(xiàn)存在返貧風(fēng)險的群眾，隨時上報。”巨鹿縣縣長李精虎介紹，同時，該縣在醫(yī)保、衛(wèi)健、教育等24個相關(guān)部門設(shè)立了防貧信息員，定期開展數(shù)據(jù)篩查，及時發(fā)布防貧預(yù)警信息，向村委會推送。此外，群眾還可以利用微信小程序自主申報。

　　幫扶機(jī)制中的“3”，指對預(yù)警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險并納入動態(tài)管理的群眾，根據(jù)返貧致貧原因分類開展醫(yī)療救助、教育救助等針對性政策幫扶以及產(chǎn)業(yè)增收、兜底保障共三層幫扶。

　　第二個“1”是一次跟蹤評估，在整個幫扶機(jī)制完成后，按照風(fēng)險消除指標(biāo)，對幫扶措施進(jìn)行全面“回頭看”，對防貧成效進(jìn)行綜合評估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)群眾認(rèn)可后，在系統(tǒng)中標(biāo)注消除風(fēng)險。

　　邢耀朋一家被納入動態(tài)管理后，巨鹿縣防貧中心聯(lián)動多部門開展幫扶。除獲得臨時救助資金、辦理低保外，邢耀朋的妻子還實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，方便照顧子女和照料邢耀朋。

　　據(jù)了解，目前巨鹿縣已建立覆蓋全縣所有農(nóng)戶的防返貧監(jiān)測幫扶數(shù)據(jù)庫，救助幫扶753人，落實(shí)各類救助幫扶資金824.53萬元。（經(jīng)濟(jì)日報記者 陳發(fā)明）