近日，河南召開鞏固拓展脫貧攻堅成果推進會議，河南省委書記樓陽生表示，要從政治高度落實鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，清醒認(rèn)識存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，堅決防止松懈厭戰(zhàn)思想，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，像抓脫貧攻堅那樣繼續(xù)盡銳出戰(zhàn)、真抓實干，牢牢守住來之不易的成果，為推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕筑牢根基。
產(chǎn)業(yè)立柱 拓寬增收渠道
冬日的焦作市博愛縣天賜蔬菜種植專業(yè)合作社里，工作人員正把從農(nóng)戶手中收來的辣椒進行篩選、包裝。“我們與周邊縣市簽訂了全程技術(shù)服務(wù)和保護價回收合同，帶動3000多名農(nóng)村勞動力就業(yè)。”合作社負(fù)責(zé)人楊天琪介紹。
在焦作市武陟縣詹店鎮(zhèn)馮莊村普惠蔬菜種植專業(yè)合作社，已經(jīng)脫貧的何小彩在自家蔬菜大棚里干得特別起勁。靠著好政策，何小彩還清了所有欠賬、貸款和醫(yī)藥費，如今還帶動了村里的鄉(xiāng)親就業(yè)。
立足自然稟賦，武陟縣引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游原則，全面提升脫貧人口發(fā)展能力，實現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項目”。
“產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固的治本之策和源頭活水。”焦作市委書記葛巧紅說，焦作通過開展“萬企興萬村”行動，發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)普惠性、根本性作用，推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧戶增收致富，確保脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
目前，焦作已實施產(chǎn)業(yè)類幫扶項目171個，帶動脫貧群眾2.1萬人次增收。
以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，河南建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機制，培育龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化幫帶模式，使脫貧群眾與帶貧主體建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)機制。
創(chuàng)新舉措 加強定點幫扶
第一次直播，還沒弄明白讓自己出鏡做啥的老許就被告知“貨賣光了，網(wǎng)友要求開啟預(yù)售”。
老許名自強，今年75歲，家住河南省新鄉(xiāng)市平原新區(qū)橋北鄉(xiāng)馬莊，年輕時靠著自己的木工手藝過活。10年前家中突遭變故，獨自承擔(dān)著照顧智力殘疾兒媳和3個未成年孫子、孫女生活的老許被評定為建檔立卡貧困戶。脫貧后，老許又干起木工老本行。幫扶干部張京輝敏銳地捕捉到，這種用旱柳打造的手工木作應(yīng)該很有市場，如果“觸網(wǎng)”則很可能打開銷路。一番思索后便聯(lián)系了鄰村的勵志“無臂主播”孫亞輝。
得知老許的情況，孫亞輝立馬表示要幫老許帶貨，于今年11月正式開播。直播時，觀眾被他們精湛的手藝和自強不息的精神感動，紛紛點贊下單。老許的貨很快就一掃而空，訂單排到了下個月。
據(jù)了解，為鞏固脫貧攻堅成果，平原新區(qū)嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，進一步壓實幫扶責(zé)任，繼續(xù)強化脫貧攻堅期內(nèi)“4+4+3”的責(zé)任體系，出臺了“黨員聯(lián)戶+網(wǎng)格化管理”等新舉措，確保“一人不返貧，無人新致貧”。
“在保持財政投入力度總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，新鄉(xiāng)重點做好‘兩類人群’監(jiān)測幫扶、問題整改落實、特殊群體關(guān)愛、促進增收致富等工作，著力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東說，目前新鄉(xiāng)共建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地2291個，產(chǎn)業(yè)扶持和增收措施實現(xiàn)全覆蓋，年人均產(chǎn)業(yè)收益達(dá)到4850元。
通過加強定點幫扶工作管理，河南推動“隊員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”和“五天四夜”駐村工作制嚴(yán)格落實，確保真幫實扶，提高實效，并深入開展消費幫扶，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展。
排查監(jiān)測 防止因災(zāi)返貧
“洪水一下子讓俺損失了14頭牛。”8月11日，河南省濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)王屋鎮(zhèn)清虛宮村的脫貧戶焦國說，“有了黨和政府的幫忙，我拿到了61660元保險賠款，負(fù)擔(dān)一下子減輕了不少。”
今年7月河南暴雨洪澇災(zāi)情發(fā)生后，濟源示范區(qū)迅速組織各鎮(zhèn)對農(nóng)村人口再次開展動態(tài)監(jiān)測大排查，各鎮(zhèn)、各駐村幫扶單位積極與保險公司聯(lián)系，通過“一走訪、一查檔、四見證”等方式開展查勘、定損和理賠。
按照“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零”要求，濟源示范區(qū)對新確定的監(jiān)測戶“一對一”確定幫扶責(zé)任人，“一對一”制定幫扶計劃。同時，農(nóng)技專家入戶指導(dǎo)脫貧人口和監(jiān)測對象開展生產(chǎn)自救，及時改種補種、補欄增養(yǎng)，突出精準(zhǔn)性、時效性、可操作性，通過精準(zhǔn)幫扶消除致貧返貧風(fēng)險。
“今年以來，濟源示范區(qū)抓住集中排查、政策宣傳、數(shù)據(jù)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展防返貧監(jiān)測幫扶工作，切實做到了‘一人不返貧，無人新致貧’。”濟源示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳說。
對易返貧致貧人口，河南堅持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，完善部門之間工作會商、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合排查、分口把關(guān)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。組織幫扶責(zé)任人深入開展“一對一”精準(zhǔn)幫扶，確保監(jiān)測對象應(yīng)幫盡幫。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。”河南省鄉(xiāng)村振興局局長郭奎立說，河南將繼續(xù)弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上、再接再厲，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，努力推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破。（經(jīng)濟日報記者 夏先清 楊子佩 ）
