開欄的話 我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的開局起步之年,本報今起推出“奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果”專欄,展現(xiàn)廣大干部群眾接續(xù)奮進的昂揚斗志和脫貧地區(qū)的嶄新風(fēng)貌。
孟冬時節(jié),湖北省恩施土家族苗族自治州利川市天氣濕冷,在黃連大棚里忙碌的王永浩額頭卻滲出了細密的汗珠。已經(jīng)脫貧的他盤算著,要照料好黃連,把日子過得更紅火。
王永浩所在的建南鎮(zhèn)紅板云村地處武陵山脈,是曾經(jīng)的脫貧攻堅主戰(zhàn)場。如今,這里已實現(xiàn)整體脫貧,但防止返貧的任務(wù)依然艱巨。湖北省保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,過渡期內(nèi)嚴格落實“四不摘”要求,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶,為鞏固脫貧成果提供了制度保障。
多年前,為給妻兒治病,王永浩家欠下18萬元外債,成了村里的貧困戶。2017年,在恩施州扶貧部門的幫扶下,他用10萬元金融扶貧貸款作為啟動資金,種植了30畝黃連。“種植黃連讓我實現(xiàn)了脫貧,外債也還了一多半。”王永浩說,今年他又增種了60畝黃連、14畝油菜。對王永浩的幫扶一直在持續(xù),紅板云村黨支部書記鄧愛斌告訴記者,3個月前,鎮(zhèn)政府還給他提供了10余畝油菜的種子。
“脫貧摘帽并不意味著‘刀槍入庫、馬放南山’,而是要對脫貧地區(qū)、脫貧群眾‘扶上馬再送一程’。”恩施州州長夏錫璠說,恩施州將用足用好5年“過渡期”政策,持續(xù)鞏固義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障成果。
做好防返貧監(jiān)測是鞏固脫貧攻堅成果的底線任務(wù)。湖北省出臺《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》,依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),建立部門聯(lián)動、快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;出臺《湖北省鞏固脫貧成果后評估辦法》,過渡期內(nèi)每年組織1次后評估,壓緊壓實各級主體責(zé)任。
湖北省鄉(xiāng)村振興局局長蔣星華介紹,今年5月底,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全有保障,湖北省組織各市州開展排查,補齊短板,“目前,已安排中央銜接資金65.18億元,省級銜接資金43.72億元用于鞏固脫貧成果”。
改變脫貧地區(qū)面貌,關(guān)鍵是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。在恩施州,當(dāng)?shù)貙⑷?425個集中安置點納入后續(xù)管理體系,在安置區(qū)大力培育各類市場經(jīng)營主體,新申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等644家,配套工業(yè)園區(qū)10個、扶貧車間227個,全州2.65萬搬遷勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)增收。同時,圍繞“茶煙菜藥畜果糧蜂”八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈,累計發(fā)放小額信貸資金25229萬元,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋脫貧人口比率達94%。
目前,湖北省已印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《湖北省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實施方案》等文件,各市州正加快落實各項指示精神,全力鞏固脫貧攻堅成果。武漢市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)文件;黃石市召開鞏固脫貧成果后評估考核市直部門推進會;宜昌市舉辦鄉(xiāng)村振興帶頭人示范培訓(xùn)班……
湖北省委農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長,鄉(xiāng)村振興局黨組書記吳祖云表示,湖北將把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任和重大民生工程,堅決把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好。(經(jīng)濟日報記者 董慶森 柳 潔)
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