河南首個(gè)“高鐵無(wú)軌站”欒川縣站，不僅方便了游客前來(lái)游覽，也助力貧困地區(qū)百姓便捷出行。趙晶晶攝（中經(jīng)視覺(jué)）
2012年起，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶河南欒川縣。中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司與欒川縣結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)＋扶貧”“行業(yè)＋扶貧”“生態(tài)＋扶貧”等模式，累計(jì)投入幫扶資金3916萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目64個(gè)，扶貧成效顯著。2019年5月份，欒川縣正式退出貧困縣序列。
2010年的特大山洪自然災(zāi)害直接導(dǎo)致河南省欒川縣4.3萬(wàn)山區(qū)群眾返貧，全縣貧困人口增至8.9萬(wàn)人。
2012年起，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶欒川縣。中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司與欒川縣結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，累計(jì)投入幫扶資金3916萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目64個(gè)，受益貧困戶達(dá)1萬(wàn)多戶次3.7萬(wàn)多人次。今年5月份，欒川縣正式退出貧困縣序列。
產(chǎn)業(yè)＋扶貧
讓貧困戶鼓起錢袋子
欒川縣山清水秀，旅游、綠色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯。在鐵路部門的幫扶下，2019年，欒川縣陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村土特產(chǎn)品展銷中心、合峪鎮(zhèn)康莊村生態(tài)田園茶廠等12個(gè)項(xiàng)目全部完工，其中6個(gè)項(xiàng)目目前已投入運(yùn)營(yíng)。
鐵路部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，免費(fèi)在高鐵列車上播放欒川產(chǎn)品廣告片，在鄭州東站、洛陽(yáng)車站等設(shè)欒川宣傳牌180余塊，向出行游客介紹欒川之美和特產(chǎn)，向鐵路旅游聯(lián)盟企業(yè)推介欒川的旅游資源和農(nóng)產(chǎn)品，提高欒川的知名度，為欒川節(jié)約廣告資金570萬(wàn)元。
為了拓寬欒川農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，鐵路部門還先后設(shè)立鄭州東站欒川印象旗艦店、祖師廟村隱心谷特色農(nóng)產(chǎn)品展示及銷售中心，讓特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)駐中歐班列展廳，有效提升了欒川產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)銷售量。
“這次來(lái)欒川游玩，看到好多當(dāng)?shù)氐男∶住⒂衩准R、香菇，一定要多買一些回家。而且，只要用手機(jī)掃一掃二維碼下單，東西就直接送到家，實(shí)在是太方便了！”攜家人來(lái)欒川旅游的鐵路職工梁展說(shuō)。
行業(yè)＋扶貧
拉近山村與城市距離
河南高鐵路網(wǎng)已現(xiàn)雛形，從鄭州出發(fā)3小時(shí)可達(dá)北京，4小時(shí)可達(dá)上海，6小時(shí)可達(dá)廣州。以鄭州為中心，鐵路、公路、航空旅客實(shí)現(xiàn)了交通便捷零換乘。逐步完善的交通基礎(chǔ)環(huán)境，有力助推了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)了貧困地區(qū)的快速發(fā)展。
鐵路部門充分發(fā)揮鐵路交通路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，打通貧困地區(qū)交通“神經(jīng)末梢”，在欒川縣建設(shè)河南首個(gè)“高鐵無(wú)軌站”欒川縣站，通過(guò)專線大巴與洛陽(yáng)龍門站、鄭州東站無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)便捷購(gòu)取火車票和專線大巴“聯(lián)乘”服務(wù)。汽車與高鐵的便捷換乘接駁，讓欒川縣融入鐵路高鐵圈，不僅方便旅客前來(lái)游覽，也助力貧困地區(qū)百姓便捷出行。
“目前，高峰日售票量達(dá)50余張，旅客大多是去省內(nèi)鄭州、三門峽和北京、西安等城市。客流主要以外出務(wù)工人員為主，也有不少外來(lái)旅客到欒川游玩。”欒川縣高鐵無(wú)軌站售票員常曉麗說(shuō)，“欒川到洛陽(yáng)龍門的大巴平均15分鐘一班車，為保證旅客便捷換乘，每天共有39趟車。”
生態(tài)＋扶貧
旅游品牌搭上高鐵速度
欒川縣地處豫西伏牛山區(qū)，擁有2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、6個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和45處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，景點(diǎn)山清水秀、風(fēng)景獨(dú)特，森林氧吧是這里生態(tài)旅游業(yè)的亮點(diǎn)。
為將鐵路運(yùn)輸資源優(yōu)勢(shì)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鐵路部門通過(guò)實(shí)施“引客入欒”計(jì)劃，采取“鐵路+旅游+扶貧”的精準(zhǔn)扶貧模式，冠名“奇境欒川”號(hào)高鐵列車，途經(jīng)京、滬、冀、豫、陜、皖、蘇7省市的33個(gè)大中城市，量身定制列車廣播、座椅枕片和景區(qū)精彩圖示等，宣傳推介老君山、雞冠洞、重渡溝、龍峪灣等欒川景觀；沿途車站綜合服務(wù)臺(tái)還提供景區(qū)介紹、換乘線路、特色美食等咨詢服務(wù)，乘車旅客可在特定時(shí)間，憑實(shí)名制高鐵票和身份證享受欒川旅游景點(diǎn)優(yōu)惠，提升了“奇境欒川”品牌高鐵扶貧影響力。
今年以來(lái)，鐵路部門在全國(guó)積極推廣欒川旅游專列項(xiàng)目，鄭州中原鐵道國(guó)際旅行社建立旅游專列聯(lián)盟合作，定期推送旅游資訊及旅游產(chǎn)品。9月份以來(lái)，累計(jì)開(kāi)行欒川扶貧旅游專列3趟，接待旅客1680人次。
有了客流，就要有食宿保障。鐵路駐村干部王延輝說(shuō)，他負(fù)責(zé)重渡溝管委會(huì)新南村鐵路小鎮(zhèn)休閑民宿扶貧項(xiàng)目，依托項(xiàng)目周邊自然環(huán)境、相鄰景區(qū)地理位置等優(yōu)勢(shì)，嘗試通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式，以微信、美篇社交平臺(tái)發(fā)布，線上線下對(duì)接各地旅行社等機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)貧困戶民宿經(jīng)營(yíng)發(fā)展升級(jí)。“感謝鐵路的幫助，俺家賓館開(kāi)業(yè)3個(gè)多月，收入就有2萬(wàn)多元！”貧困戶賀雙麗說(shuō)。
欒川氣候四季分明，各地游客絡(luò)繹不絕。鐵路部門投入資金1083萬(wàn)元，按照建造精品、打造品牌的工作目標(biāo)，先后實(shí)施廟子鎮(zhèn)桃園村、潭頭鎮(zhèn)大王廟村、王坪村、新南村、獅子廟鎮(zhèn)等6個(gè)農(nóng)家賓館改造項(xiàng)目，對(duì)貧困村農(nóng)戶民舍進(jìn)行改造、裝修，提升院落環(huán)境，配備家具、電器等，累計(jì)改造建設(shè)農(nóng)家賓館、特色民宿137戶，改建集體經(jīng)濟(jì)賓館6家，最高可接待游客近千人。
保障＋扶貧
制度運(yùn)行中鞏固成果
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，黨組領(lǐng)導(dǎo)多次到欒川縣調(diào)研指導(dǎo)，提出具體工作措施。他們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分發(fā)揮鐵路行業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定精準(zhǔn)扶貧工作方案，明確幫扶各項(xiàng)工作和扶貧資金的分配、撥付、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的程序及規(guī)定，通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、月度督辦、適時(shí)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問(wèn)題，形成扶貧工作、資金管理、責(zé)任分工、督導(dǎo)檢查等工作閉環(huán)管理，持續(xù)助力定點(diǎn)扶貧地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，需要人力支撐。鐵路部門通過(guò)多次召開(kāi)專題會(huì)議，制定相關(guān)政策，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、扶貧辦公室、掛職副縣長(zhǎng)和駐村項(xiàng)目工作隊(duì)工作職責(zé)，并選派業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的11名干部，深入欒川縣開(kāi)展扶貧工作。
2019年，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，從完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制入手，協(xié)助欒川縣探索推廣“集體經(jīng)濟(jì)+合作社+貧困戶”等帶貧模式，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)參與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)托管等方式融入產(chǎn)業(yè)鏈條，全面鞏固既有脫貧成果。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 夏先清 通訊員 趙晶晶 王浩忱）
