經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京10月10日訊（記者 黃俊毅）國務(wù)院扶貧辦主任劉永富10日在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，黨的十八大以來，前4年全國已累計(jì)減少貧困人口5564萬人，年均減貧1391萬人；貧困縣數(shù)量實(shí)現(xiàn)歷史上第一次減少。

　　劉永富表示，黨的十八大以來，包括責(zé)任體系、政策體系、投入體系、動(dòng)員體系、監(jiān)督體系、考核體系等的脫貧攻堅(jiān)制度體系建立，為脫貧攻堅(jiān)提供了制度保障。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、資金項(xiàng)目管理、分類施策等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。經(jīng)過各地區(qū)各方面共同努力，貧困人口規(guī)模大幅度減少，貧困地區(qū)面貌明顯改善。黨的十八大以來，前4年已經(jīng)累計(jì)減少貧困人口5564萬人，年均減少1391萬人，今年至少再減貧1000萬人。

　　劉永富表示，黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)的首個(gè)特點(diǎn)就是不留“鍋底”，要把絕對(duì)貧困全部消除。圍繞這個(gè)目標(biāo)，按照實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、實(shí)施分類施策的要求，中央打出了政策“組合拳”：組織領(lǐng)導(dǎo)上，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。中西部22個(gè)省份黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下“軍令狀”，進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)估。從中央、省（區(qū)市）、市、縣四級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位抽調(diào)第一書記和駐村工作隊(duì)員，目前在崗近百萬人；財(cái)政投入上，中央要求投入和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金每年有30%以上的增幅。省（區(qū)市）、市、縣三級(jí)專項(xiàng)扶貧資金也同步大幅度增長；金融投入上，建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有扶貧小額信貸；土地政策上，貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目用地給予保障，允許土地增減掛鉤指標(biāo)在省內(nèi)交易。

　　關(guān)于因病致貧、因病返貧問題，國務(wù)院扶貧辦綜合司司長、新聞發(fā)言人蘇國霞表示，在目前剩余的貧困人口中，因病致貧、因病返貧的比例從2年前的42%上升到現(xiàn)在的44%。國務(wù)院扶貧辦和衛(wèi)計(jì)委等部門正聯(lián)合開展健康扶貧工程，從基本制度層面建立了基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等3項(xiàng)制度，同時(shí)補(bǔ)充了一些商業(yè)保險(xiǎn)。各省份也出臺(tái)了很多政策，目前針對(duì)農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療保障制度基本健全。