湖北省十堰市屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),所轄五縣一市均為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣。全市有建檔立卡貧困戶27萬(wàn)戶83.67萬(wàn)人,多居住在高山、遠(yuǎn)山和邊遠(yuǎn)庫(kù)區(qū)。
貧困度深、面廣,如何才能拔掉窮根?十堰市選擇因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),將貧困戶黏在產(chǎn)業(yè)鏈上,培育脫貧“造血”功能,提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度和有效性。十堰市委常委周鋒介紹,目前,根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,全市各個(gè)貧困縣已初步形成各自的特色扶貧產(chǎn)業(yè),如鄖陽(yáng)區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、丹江口市的水產(chǎn)業(yè)、鄖西縣的城鄉(xiāng)旅游業(yè)、竹溪縣的茶產(chǎn)業(yè)等。同時(shí),各縣還摸索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等扶貧模式,讓群眾流轉(zhuǎn)土地收租金、入園打工掙薪金、農(nóng)戶入股分股金,在家門(mén)口脫貧致富。
不少貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧的益處,“85后”王賢明是十堰市鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)虎坪村便民牛羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng),5年前從部隊(duì)退伍后,他回到老家當(dāng)起“羊倌”,帶動(dòng)父老鄉(xiāng)親養(yǎng)殖馬頭山羊。到目前,共有社員170戶,近百戶貧困戶每年增收近2萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要資金支持,錢(qián)從哪里來(lái)?十堰市財(cái)政拿出2000萬(wàn)元,作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,撬動(dòng)10倍商業(yè)銀行貸款額度,支持貧困戶和致富帶頭人創(chuàng)業(yè),助力參與扶貧企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
依托產(chǎn)業(yè)扶貧,去年,十堰市85個(gè)貧困村出列,16萬(wàn)人脫貧。“產(chǎn)業(yè)扶貧能支持有意愿、有能力的人靠自己的雙手長(zhǎng)脫貧,穩(wěn)致富。”周鋒說(shuō),十堰市今年計(jì)劃完成203個(gè)貧困村出列,力爭(zhēng)再減少貧困人口16.5萬(wàn)人。
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