中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：脫貧攻堅進入攻堅拔寨的關(guān)鍵之年。中宣部啟動精準(zhǔn)扶貧駐村調(diào)研采訪活動，組織120名中央新聞單位記者，到全國109個貧困村采訪扶貧工作，在一個月的時間里與村民同吃同住同勞動。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)推出“金記者扶貧日記”系列報道，為您帶來脫貧攻堅一線的真實見聞，敬請關(guān)注！
時間：2017年5月10日
地點：青海省西寧市大通縣向化藏族鄉(xiāng)上灘村
俗話說，要致富先修路。如今，每天往返上灘村的挖掘機、攪拌車、壓路車等大型機械絡(luò)繹不絕。這邊，挖掘機在整理排水渠系，那邊，攪拌車在忙著運送澆筑路面的水泥，每天各種機器的轟鳴聲響徹整個上灘村。這一切，讓72歲的嚴(yán)福成聽在心里，喜在心里。
嚴(yán)福成告訴經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：“我每天都會到施工現(xiàn)場看看，一來看著村里發(fā)展心里高興，二來也看看橋梁、道路修建的質(zhì)量怎么樣。”
圖為村口正在修建的橋梁，嚴(yán)福成每天都要去看看。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
像嚴(yán)福成這樣自發(fā)當(dāng)起扶貧項目建設(shè)監(jiān)督員的村民并不在少數(shù)。今天，村民王樹朋急匆匆跑到村支部，找到村第一書記周丹文，氣喘吁吁地說：“書記，我要跟您反映個事，文拉溝那邊在修的田間道路質(zhì)量有問題。”一聽道路質(zhì)量有問題，周丹文放下手上的事：“走，你帶路，我們?nèi)ガF(xiàn)場看看。”
圖為王樹朋帶著村第一書記周丹文去查看滲水路段。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
趕到道路施工現(xiàn)場，推土機正在來回平整土地，三四個上了歲數(shù)的村民站在路邊議論著什么。“書記，這塊地下面水系特別發(fā)達，常年往上滲水，如果路基不處理好，以后澆筑好水泥路也會出現(xiàn)塌陷，管不了長久。”王樹朋說，幾個村民代表商量后建議，把這塊地的泥土推掉，上面用石頭覆蓋壓實，再對路面進行澆筑。
村民反映的滲水路段有明顯的地下水滲出。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者實地查看發(fā)現(xiàn)，正在修建的道路兩邊確實有地下水不停往外流淌。周丹文隨即聯(lián)系負(fù)責(zé)該路段的經(jīng)理：“這段工程先停工，打電話給設(shè)計院，讓他們派技術(shù)人員來考證一下，趕緊修改設(shè)計方案。”
王樹朋覺得自己和幾個村民的意見起到了作用，心里特別美。王樹朋告訴經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：“我們幾個村民天天都在道路施工現(xiàn)場，國家在幫我們修路，我們也要發(fā)揮監(jiān)督作用，畢竟以后這道路還是我們村民用的多。”
村民不放心路面鋼板的寬度，正在用樹枝測量。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
看到王樹朋對修路技術(shù)頗有想法，經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者問他：“請問您什么文化程度？”“哈哈哈，我沒有程度。”憨厚的王樹朋有點不好意思地說，他今年61歲，沒上過學(xué)，“自己名字都寫不好，只不過在這生活了幾十年了，對山里的地質(zhì)情況有點了解，就來提提意見。”
得知村民對項目提了建議，負(fù)責(zé)上灘村土地開發(fā)整理項目的青海九0六工程勘查設(shè)計院院長曹生鴻也從西寧趕了過來。實地勘查后發(fā)現(xiàn)，村民反映的地塊正好處于地下水的溢出帶，導(dǎo)致開挖以后的基坑出現(xiàn)了大量的地下水涌出。曹生鴻說：“村民的建議是非常寶貴的，這塊地必須進行換填處理，用粗顆粒的沙石進行鋪設(shè)，形成地下水的排泄通道，這樣建筑好的水泥路面才不會積水、不會翻漿。”
工人們正在緊鑼密鼓地澆筑水泥路面。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
上灘村土地開發(fā)整理項目算得上是村里最大的扶貧項目。2015年底，從青海省國土資源廳下派駐村的第一書記周丹文在經(jīng)過調(diào)研，充分考慮村情民意后，積極向?qū)趲头鰡挝粐临Y源廳提出了包括上灘村加強土地平整、田間道路修建等在內(nèi)的土地開發(fā)整理建設(shè)意愿。經(jīng)過項目申報、審查、論證等環(huán)節(jié)后，總面積為323公頃、總投資額達825.56萬元的上灘村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項目于2016年11月正式施工。這也是青海省首個開建的土地開發(fā)整理與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的項目。
上灘村土地開發(fā)整理規(guī)劃圖。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝）
周丹文介紹說，當(dāng)下，除了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項目（精準(zhǔn)扶貧）土地利用，上灘村正在同步進行的扶貧項目還有人畜飲水改造項目、畜棚建設(shè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，預(yù)計總投資額將超2000萬元。“按照計劃，到9月底，這幾個項目將全部完工。”周丹文說，在所有項目的建設(shè)過程中，村支部都鼓勵村民參與項目建設(shè)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時隨地都可以向村支部反映，村支部會第一時間通知項目設(shè)計單位和建造單位。據(jù)了解，充分考慮村民的合理性建議，上灘村土地開發(fā)整理項目的公眾參與度達80%。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾）
