? 原州區(qū)張易鎮(zhèn)大店村的養(yǎng)蜂基地。（資料圖片）
? 大店村唯一的“西海人家”農(nóng)家樂月均收入超過2萬元，帶動了更多村民開辦農(nóng)家樂的熱情。（資料圖片）
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許 凌 拓兆兵
西海固是革命老區(qū)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，是國家確定的14個集中連片特困地區(qū)之一，也是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場和核心區(qū)。有人口206萬，占寧夏人口的近三分之一，其中建檔立卡貧困人口占寧夏38.8萬建檔立卡貧困人口的81.7%。扶貧攻堅近兩年來，西海固干部群眾創(chuàng)新思維、開拓路徑，脫貧之戰(zhàn)取得新戰(zhàn)果。
早春時節(jié)，記者奔走于六盤山腳下的村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溝溝嶺嶺，發(fā)現(xiàn)許多鮮活的扶貧操作模式令人耳目一新，許多真實的故事令人感慨感懷。
政府——
思維多元化
山大溝深，貧瘠甲天下。位于我國西海固地區(qū)的寧夏固原四縣一區(qū)，2015年建檔立卡的共計435個貧困村、26.7萬貧困人口。
“為了能在2016年底實現(xiàn)全市10.72萬貧困人口脫貧的目標，市委、市政府做出了操作性極強的頂層設計。”固原市委書記紀崢介紹說，固原市推行“1+21+X”樹狀三維一體的精準扶貧模式，即“根”植方向，制定一個扶貧總規(guī)劃；“枝”連項目，整合資源，實施21個扶貧項目；“葉”開農(nóng)村，因戶制宜地實施精準脫貧。
“起初對村里折騰的這事兒，我還半信半疑。”隆德縣清涼村村民曹永紅感慨地說。長年在外當磚瓦工，每年能拿回家兩三萬元工資，媳婦就已經(jīng)很滿足了，誰想到參與了村委會搞的“股權(quán)化”運作，去年就分紅800元，還掙得勞務工資4.2萬！
昔日西海固人最大的生活難題是缺水，如今奮力奔小康最大的難題是缺錢。因此近兩年固原市各縣（區(qū)）把抓金融扶貧放在首位。“無論是原州區(qū)蔡川村的‘三戶聯(lián)保’，還是宋洼村的‘股權(quán)化’，乃至西吉縣的‘43210’金融脫貧模式、彭陽縣采取的‘六位一體’金融扶貧辦法，都取得了積極的效果。看來，實施多元化金融運行機制，非常有助于全市精準扶貧的整體推進。”固原市扶貧辦主任陳宇青說。
寧夏各級政府思維多元化還表現(xiàn)在“三位一體”抓扶貧上，即在搞產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧的同時，做大美麗鄉(xiāng)村“這只手”，做粗文化扶貧“這條腿”。
2016年8月，西吉縣委宣傳部、民政局、婦聯(lián)等7個部門聯(lián)合發(fā)出“抵制高額彩禮、反對大操大辦婚事”的倡議書，開始全面推行移風易俗。
“為了避免陷入就脫貧抓扶貧的教條思路，去年我們鄉(xiāng)開始全力抓黨建、抓民風建設。如制訂了好人好事扶持辦法，設立了民風建設基金，對助人為樂、拾金不昧、見義勇為、尊老愛幼等高尚行為進行表彰獎勵等。”彭陽縣城陽鄉(xiāng)黨委書記劉旭說。
企業(yè)——
路徑立體化
在西吉縣采訪，記者們被一段視頻介紹吸引住了。
隆冬六盤，飛雪飄零。然而畫面里的場景分外暖人。2016年12月22日，光大證券與寧夏西吉“喜結(jié)良緣”……
作為繼南京證券、長城證券、中泰證券、長江證券之后第五家與寧夏貧困縣開展“一司一縣”結(jié)對幫扶的證券公司，光大證券將在西吉設立分支機構(gòu)，除了投資辦企業(yè)和參與打造金融小鎮(zhèn)等項目建設外，還將提供優(yōu)質(zhì)IPO保薦承銷服務、新三板掛牌服務指導和培訓等幫扶工作。
寧夏證監(jiān)局局長馬煒介紹說，這種“聯(lián)姻”活動，不僅能將先進的資本市場理念等軟實力輸入到貧困縣，還將增強固原各縣（區(qū)）扶貧工作自身的造血功能。
如今的企業(yè)參與扶貧，已不再是簡單的“企業(yè)+農(nóng)戶”“培訓+就業(yè)”了。
“記者同志，為什么你們那么看重有多少建檔立卡戶村民到我們公司就業(yè)呢？”曉鳴農(nóng)牧公司的副總裁杜建峰告訴記者：“作為全國第二大種雞苗生產(chǎn)銷售企業(yè)，公司每年生產(chǎn)1億羽商品雞苗、20萬噸飼料，由于是智能化生產(chǎn)線，只能吸納200名左右的貧困村民轉(zhuǎn)移就業(yè)。但是你們有沒有想到，公司每年要花2300萬元把生產(chǎn)出的這些東西運出去，這個物流運輸生意又將帶動多少貧困戶脫貧致富呢？”
采訪過程中，許多企業(yè)在扶貧項目中舍眼前利益圖長遠發(fā)展的故事令人感動。
“大家都知道，干農(nóng)業(yè)是不賺錢的，光伏農(nóng)業(yè)回報期就更長。”青島昌盛公司寧夏子公司負責人張東方坦率地說。作為企業(yè)，追求利潤無可非議，但如何做到既確保貧困戶脫貧，又將企業(yè)投資風險降到最低？“這確實是企業(yè)面臨的最現(xiàn)實的問題。但由于是搞光伏農(nóng)業(yè)，我們可以以‘長’補‘短’，以‘短’助‘長’！”張東方解釋說，比如引領貧困戶種植食用菌，市場價每斤3.5元，我們卻要保證按每斤6元的價格收購，這當中的2.5元差價我們就用于扶貧了。怎么補呢？目前我們已經(jīng)在閩寧鎮(zhèn)投資設施農(nóng)業(yè)公司6000萬元，光伏發(fā)電投資3.5億元，盡管種養(yǎng)業(yè)回報周期比較長，但是每年并網(wǎng)發(fā)電我們可以掙到3000多萬元；雖說光伏發(fā)電年損耗逐年加大，但設施種養(yǎng)業(yè)效益逐年遞增，這樣8至10年，企業(yè)收回投資成本沒有問題。
村民——
自覺意識更強化
“上個星期我瞞著爹媽，把家里的5只羊賣了！干啥？考駕照搞運輸啊！”聽閩寧鎮(zhèn)閩寧村民馬啟俊這么說，記者差點兒沒笑出聲。但仔細一琢磨，覺得如今貧困群眾致富奔小康的自覺意識還真是越來越強了。
“就是這樣的！”原州區(qū)張易鎮(zhèn)大店村黨支部書記趙武說，“這兩年，我們村有兩個產(chǎn)業(yè)都是村民主動張羅起來的”。
據(jù)他介紹，大店村除了有129個建檔立卡貧困戶，還有38戶殘疾人。區(qū)殘聯(lián)出臺了一項扶助政策，若養(yǎng)3箱蜜蜂，每戶就給補貼1500元。消息傳出去，貧困戶村民紛紛找到村委會：“我們合計了，咱們村這個地理氣候條件干啥都難干，養(yǎng)蜜蜂是個好產(chǎn)業(yè)，上面不是給村里撥扶貧資金了嗎？要是給我們補助點兒，我們也養(yǎng)蜜蜂。”
“既然你們愿意干，就聽你們的！”去年，大店村給68戶建檔立卡戶按養(yǎng)每箱蜜蜂補助500元計，總計投入了20多萬元資金，結(jié)果，當年就實現(xiàn)了戶均增收4000多元！
這個村的另一個新興產(chǎn)業(yè)是“農(nóng)家樂”。村里外出打工多年的村民柳志強回村找到村委會：“別的村都有‘農(nóng)家樂’，為什么咱們村沒有？我想干！但有個條件，村里得幫我搞搞基礎建設！”
“沒問題！村里會全力支持你！”趙武告訴記者，去年村集體為柳志強的“西海人家”農(nóng)家樂搞綠化、鋪路、修圍墻共計投入12萬多元。柳志強也不負眾望，去年6月至11月，他家的農(nóng)家樂月均收入就超過2萬元。
“示范效應太強了！這不，今年七八家貧困戶都嚷著要干農(nóng)家樂。”趙武說。考慮到全域旅游發(fā)展迅猛，幾公里外的西海子景區(qū)也越來越火，今年村委會計劃整合多種扶貧項目資金60余萬元用于支持村民開辦農(nóng)家樂。這下，村民們致富奔小康的勁頭更足了！
