鹿心社

——訪全國(guó)人大代表、江西省委書記鹿心社

　　老區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心老區(qū)人民脫貧問題，出臺(tái)了一系列扶持政策。2017年，是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，江西如何作為？全國(guó)兩會(huì)期間，記者就江西省脫貧攻堅(jiān)話題采訪了全國(guó)人大代表、江西省委書記鹿心社。

　　鹿心社代表說，江西是革命老區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。近年來(lái)，江西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、健康扶貧、移民搬遷扶貧等十大工程，推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展、貧困群眾脫貧致富。2016年，全省有76萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、500個(gè)貧困村退出。全省貧困發(fā)生率降到3.3%，比2015年底下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　鹿心社代表表示，江西將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求和中央的部署，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作思路，大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。

　　抓住核心，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。江西按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求，明確靶向、因地制宜，量身定做、對(duì)癥下藥，使扶貧開發(fā)工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的識(shí)別建卡和動(dòng)態(tài)管理，完善進(jìn)退機(jī)制。加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。堅(jiān)持因村因戶因人施策，根據(jù)貧困的類型和原因、發(fā)展的資源和條件，精準(zhǔn)制定和實(shí)施幫扶規(guī)劃，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兜底保障、易地搬遷等措施，使扶貧措施與貧困現(xiàn)狀密切對(duì)應(yīng)，做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套扶貧措施”。加強(qiáng)精準(zhǔn)管理。建立精準(zhǔn)的扶貧考核體系，合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促使貧困縣黨委、政府把主要精力、工作重點(diǎn)和各類資源放在提高推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上，提高精準(zhǔn)脫貧成效。

　　把握關(guān)鍵，強(qiáng)化工作落實(shí)。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。強(qiáng)化政策落實(shí)。江西將切實(shí)抓好中央和省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，構(gòu)建各類支持政策良性互動(dòng)、共同發(fā)力的格局，引導(dǎo)各類資源要素向貧困地區(qū)集聚，確保扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。強(qiáng)化資金落實(shí)。扶貧資金是脫貧致富的“種子錢”。要切實(shí)增加扶貧投入，加強(qiáng)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)建設(shè)，拓展扶貧投入渠道，統(tǒng)籌整合管理財(cái)政扶貧資金、行業(yè)資金、信貸扶貧資金、社會(huì)救助資金和有關(guān)涉農(nóng)資金等各類資金，提高資金的使用效果。強(qiáng)化人員落實(shí)。配齊配強(qiáng)貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)，啟動(dòng)“千企幫千村”“結(jié)對(duì)子”等扶貧行動(dòng)，幫助基層組織落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施，積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。

　　立足長(zhǎng)效，確保可持續(xù)性。江西將在確保如期脫貧的同時(shí)，重點(diǎn)研究如何做到“確保可持續(xù)”，推動(dòng)工作的著力點(diǎn)由脫貧向脫困致富邁進(jìn)。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。注重解決精神貧困問題，堅(jiān)持扶貧與“扶志”“扶智”結(jié)合，把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決破除等、靠、要的思想，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，靠自己的辛勤勞動(dòng)過上幸福生活。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。立足貧困地區(qū)的稟賦、條件和基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展有利于貧困戶增收致富的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為貧困群眾提供可持續(xù)致富途徑。扎實(shí)推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)，讓扶貧項(xiàng)目成為貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾脫貧的動(dòng)力之源、致富之源。健全體制機(jī)制。深化精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立完善脫貧攻堅(jiān)考核、退出和扶貧資金投入管理機(jī)制，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策支撐、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、組織保障和社會(huì)幫扶體系，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供持續(xù)保障。