一條致富的“路”、一座跨越的“橋”、一棵搖錢的“樹”、一個(gè)連心的“家”……
近年來，仁壽縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有秩序、有保障、有活力的“六有”新鄉(xiāng)村，交出了一份份讓群眾滿意的答卷，一幅幅“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗畫卷在該縣廣闊的鄉(xiāng)村大地上鋪展開來。
圖為仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)渡槽村柑橘豐收。
產(chǎn)業(yè)興 擦亮農(nóng)業(yè)“金招牌”
“現(xiàn)在正是耙耙柑成熟的時(shí)節(jié)，今年批發(fā)價(jià)每公斤6元以上，多的時(shí)候一天要采摘幾千斤。”日前，在仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)渡槽村一個(gè)柑橘園內(nèi)，果農(nóng)楊家銀忙著采摘、分揀、裝箱商家訂購的柑橘。
連日來，仁壽縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柑橘都迎來豐收，處處都是忙碌的采收?qǐng)鼍啊ｋS著一輛輛滿載柑橘的大貨車駛向全國各地，仁壽的柑橘也漸漸賣出了名聲，打響了品牌。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。近年來，仁壽縣不斷健全 “243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，抓好園區(qū)建設(shè)“關(guān)鍵王牌”，做精做優(yōu)柑橘、枇杷、梨子、花椒四大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷增點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)增效；加快推進(jìn)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)育秧中心、研學(xué)中心等項(xiàng)目建設(shè)，目前正在爭(zhēng)創(chuàng)省四星級(jí)園區(qū)；加快推進(jìn)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí)，該縣還夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)，切實(shí)按照“擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效、保護(hù)耕地、消除撂荒”的總基調(diào)，全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技，加快“復(fù)耕一批、套種一批、改種一批、擴(kuò)面一批”，千方百計(jì)擴(kuò)面增產(chǎn)；依托糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省供銷糧油公司萬畝糧油種植示范園，示范帶動(dòng)糧食生產(chǎn)“種、收、儲(chǔ)、運(yùn)、加、研、銷”一體化發(fā)展。持續(xù)提高生豬產(chǎn)能，堅(jiān)持“抓大不放小”，逐步形成年新增生豬128萬頭產(chǎn)能；加快推進(jìn)中德通內(nèi)斯項(xiàng)目，致力打造歐盟標(biāo)準(zhǔn)生豬屠宰、分割、加工、包裝和冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
圖為規(guī)模化的柑橘產(chǎn)業(yè)。
顏值高 成就美麗“新家園”
排列有序的樓房、寬闊整潔的廣場(chǎng)、雅致清新的花園……雖然已經(jīng)是冬季，但走進(jìn)仁壽縣珠嘉鎮(zhèn)棚村村，仍然能感覺到蓬勃的朝氣撲面而來。
“以前大家都愿意去沿海務(wù)工掙錢，每年回來一兩次。”不少村民都有同樣的感慨，如今，家園越來越美，大家都選擇就近務(wù)工，只希望能與家人相聚的時(shí)間更多一點(diǎn)。
“臟亂差”變成了“綠凈美”，“泥巴崗”變成了“聚寶盆”，“舊陋習(xí)”變成了“新風(fēng)尚”，近年來，仁壽縣主動(dòng)作為，多措并舉，讓廣袤的鄉(xiāng)村處處展現(xiàn)山清水秀、村美人和的怡人畫卷。
統(tǒng)籌推進(jìn)。落實(shí)“三級(jí)書記”一起抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓的工作責(zé)任機(jī)制，做到“一把手”親自調(diào)度、靠前指揮。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)“六大行動(dòng)”推進(jìn)工作組責(zé)任，細(xì)化分工，密切協(xié)作，形成合力。
以點(diǎn)帶面。對(duì)曹家鎮(zhèn)、文宮鎮(zhèn)和珠嘉鎮(zhèn)棚村村、懷仁街道吊慶社區(qū)等省市先進(jìn)示范創(chuàng)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）集中力量整村推進(jìn)，率先打造，同步按照先交通沿線后偏遠(yuǎn)邊緣、先外圍后縱深的原則分主次推進(jìn)，以先行推進(jìn)區(qū)實(shí)際成果帶動(dòng)全域整治。
重點(diǎn)推進(jìn)。全域推進(jìn)“廁所革命”和“污水治理”。完成垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程建設(shè)，年處理垃圾量達(dá)40萬噸，年發(fā)電達(dá)2億度以上，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)96%以上。投資1.2億元的畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
底蘊(yùn)厚 留住故土“山水情”
“打好‘事業(yè)牌’，還要打好‘鄉(xiāng)愁牌’，家鄉(xiāng)不僅要能帶動(dòng)群眾致富，還應(yīng)該成為群眾留戀的地方。”在仁壽縣方家鎮(zhèn)哨樓村黨總支書記張國君的規(guī)劃中，一座承載著“鄉(xiāng)愁”的村史紀(jì)念館正緊鑼密鼓地建設(shè)著。
善于利用鄉(xiāng)村的“老氣”，巧于煥發(fā)農(nóng)民的“生氣”，精于融入時(shí)代的“朝氣”，為了讓家鄉(xiāng)更有凝聚力，哨樓村希望通過挖掘整理老物件、老照片、老故事，記錄村歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展變遷，留住鄉(xiāng)愁、傳承文化。
在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，為了留住“山水情”，仁壽縣深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，極大豐富人民群眾文化生活。
建立組織體系。按照“六有”（有陣地、有隊(duì)伍、有標(biāo)識(shí)、有制度、有項(xiàng)目、有特色）標(biāo)準(zhǔn)，打造縣級(jí)實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所、村（社區(qū)）實(shí)踐站三級(jí)架構(gòu)，構(gòu)建三級(jí)書記牽頭抓、橫向到邊縱向到底全覆蓋的工作體系。
培育核心價(jià)值觀。深入開展道德模范、身邊好人、民星榜樣等推薦評(píng)選、宣傳教育活動(dòng)。大力拓展陣地，在全縣打造60個(gè)核心價(jià)值觀暨文化惠民示范點(diǎn)。
秩序好 筑起黨建“大舞臺(tái)”
剪紙、粘貼、涂色……每到周末，仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)四海社區(qū)的童伴之家總是能聽到孩子們歡樂的笑聲。在社區(qū)年輕的黨員志愿者陪伴下，孩子們最喜歡的就是手工課堂，奇思妙想展現(xiàn)在一件件作品上。
在基層治理中，黨員總是發(fā)揮著先鋒模范的作用。近年來，仁壽縣寶飛鎮(zhèn)創(chuàng)新采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的結(jié)對(duì)幫扶模式，讓基層黨員動(dòng)起來，針對(duì)不同季節(jié)定期開展柑橘技術(shù)培訓(xùn)和示范指導(dǎo)，達(dá)到了“戶戶會(huì)種植、人人會(huì)管理”產(chǎn)業(yè)興增收快的目標(biāo)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)1.3萬畝。
通過黨建引領(lǐng)，仁壽縣織密了鄉(xiāng)村基層治理的“連心網(wǎng)”，讓群眾在秩序井然的生活中還能感受到溫暖與關(guān)懷。
抓實(shí)基層組織建設(shè)。以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“一站式服務(wù)”農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。多途徑選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，提升全縣村（社區(qū)）黨組織書記“雙帶”作用。
完善基層治理機(jī)制。建立健全民主監(jiān)督、議事協(xié)商等工作機(jī)制，全面實(shí)行“四議兩公開”，持續(xù)推進(jìn)“有事來協(xié)商”。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
搭建“智慧黨建”平臺(tái)。開發(fā)“五位一體”智慧黨建平臺(tái)，覆蓋全縣1754個(gè)黨支部，并入駐“大美仁壽”APP，為黨員提供在線政策咨詢、維權(quán)救助、學(xué)習(xí)等服務(wù)。
保障強(qiáng) 換來群眾“滿意度”
陽光燦爛的午后，走進(jìn)仁壽縣曹家鎮(zhèn)梨樹社區(qū)，總能看到三三兩兩的老人結(jié)伴同行，在廣場(chǎng)上散步或閑聊，享受安逸的晚年生活。
一直以來，曹家鎮(zhèn)都非常關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題，每年都會(huì)開展一系列主題活動(dòng)，通過慰問、表彰、文藝匯演的方式，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，讓老人們感受到來自大集體的溫暖。
曹家鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老的重視，是仁壽縣鄉(xiāng)村保障越來越強(qiáng)的一個(gè)縮影。聚焦公共服務(wù)強(qiáng)保障，堅(jiān)持民生為先，下一步，仁壽縣還要不斷推進(jìn)公共資源均衡配置，提升公共服務(wù)銜接鄉(xiāng)村振興的有力保障。
加強(qiáng)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，盤活農(nóng)村教育資源，提升教育質(zhì)量取得重大突破，實(shí)現(xiàn)從教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，盤活縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索推行醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外高水平醫(yī)療資源，帶動(dòng)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。
加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)，健全政府購買社會(huì)救助服務(wù)體系，完善農(nóng)村養(yǎng)老“1+N+N”體系建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)分中心，居民小組或村民聚居點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所享。
圖為彰加鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展的乳鴿養(yǎng)殖。
活力足 譜寫改革“新藍(lán)圖”
“獨(dú)木不成林，一人不為眾。”日前，在仁壽縣彰加鎮(zhèn)樓影社區(qū)3組王智園的養(yǎng)鴿基地內(nèi)，談起對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，他認(rèn)為，單打獨(dú)斗始終難以成功，抱團(tuán)發(fā)展才是“硬道理”。
彰加鎮(zhèn)是仁壽養(yǎng)殖乳鴿最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過20余年的不斷發(fā)展，目前養(yǎng)殖戶達(dá)100余戶，喂養(yǎng)乳鴿成為了該鎮(zhèn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
2020年年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國各地很多乳鴿市場(chǎng)停止收鴿子，很多養(yǎng)鴿戶無法支撐。王智園在彰加鎮(zhèn)黨委政府的支持下，牽頭成立了專業(yè)合作社，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)養(yǎng)鴿戶抱團(tuán)發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)殖，提高乳鴿養(yǎng)殖品質(zhì)。
從彰加鎮(zhèn)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以窺見，在前進(jìn)的道路上，唯有深化改革，才能激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。仁壽縣積極探索，從五個(gè)方面，譜寫改革“新篇章”。
有序推進(jìn)綜合改革。以糧食產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，有序推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展適度規(guī)模經(jīng)營，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)50.7萬畝。積極通過盤活閑置資產(chǎn)、支農(nóng)資金“撥改投”、發(fā)展服務(wù)組織和物業(yè)經(jīng)濟(jì)等方式，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
破解資金發(fā)展瓶頸。建立“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。健全商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合的農(nóng)村金融服務(wù)體系，拓寬資金籌措渠道。
夯實(shí)振興人才支撐。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才引進(jìn)計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)發(fā)展急需緊缺的“三農(nóng)”領(lǐng)域人才。加強(qiáng)基層農(nóng)技人員知識(shí)培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民1624人、家庭農(nóng)場(chǎng)1780個(gè)、專合組織939個(gè)。
強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)模式。推廣“公司+工商資本+集體經(jīng)濟(jì)組織”“公司+支部+合作社+農(nóng)戶”等合作模式，積極引進(jìn)工商資本，形成工商資本、村集體、小農(nóng)戶“共進(jìn)、共舞、共贏”。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，畫好鄉(xiāng)村振興“全局圖”；堅(jiān)持融合發(fā)展，牽好鄉(xiāng)村振興“牛鼻子”；堅(jiān)持引巢筑鳳，落好鄉(xiāng)村振興“關(guān)鍵棋”；堅(jiān)持文化傳承，留好鄉(xiāng)村振興“主心骨”……在鄉(xiāng)村振興的征途上，仁壽縣始終步履堅(jiān)定，一直向前。（郭僑 潘建勇 文/圖）
