孟州“四好農(nóng)村路”串起鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟”（白水平攝）
陽春三月，行駛在孟州西部“田園果嶺路”，金黃色的油菜花隨風(fēng)搖曳，清香沁人心脾，朵朵粉紅的桃花綴滿枝頭，路旁新植苗木已是綠意盎然。這樣的“高顏值”環(huán)境，是孟州市大力開展人居環(huán)境整治取得的成效。
近年來，孟州市堅持政府主導(dǎo)、群眾參與，因地制宜、示范帶動，不斷加大財政投入、強化市場運作，整治農(nóng)村亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建“六亂”，抓好清垃圾、清雜物、清污水、清溝塘、清違建、清殘垣斷壁“六清”，推進“一改”即改廁，推動了農(nóng)村人居環(huán)境不斷綠起來、美起來，奏響了農(nóng)村人居環(huán)境整治最強音，群眾獲得感、幸福感顯著增強。該市先后榮獲“全省人居環(huán)境整治三年行動先進縣”和“全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣”等稱號。
在孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平看來，取得這樣的成績，是該市高位推動、上下齊動、統(tǒng)籌聯(lián)動、投入撬動的結(jié)果。優(yōu)美的人居環(huán)境，不僅提高了農(nóng)村顏值，還為農(nóng)民提氣、為農(nóng)業(yè)賦能。
“四好農(nóng)村路”連接幸福的未來（白水平攝）
所謂高位推動，就是把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺在突出位置，“六項機制”齊抓共管。實行市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級書記負(fù)責(zé)制，建立市級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，落實“日督導(dǎo)、周通報、月觀摩”工作推進機制，建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級網(wǎng)格管理體系。進一步完善日常管理機制、完善長效管護機制，積極推廣“一約四制”（村規(guī)民約和門前三包制、公共區(qū)域保潔制、農(nóng)村衛(wèi)生繳費制、衛(wèi)生戶文明戶評比制），確保環(huán)境衛(wèi)生長期保持、各種設(shè)施穩(wěn)定運行。堅持“建、管、服”并重，強化改廁后期管護，提升群眾滿意度。目前，孟州市已完成改廁6萬余戶，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)農(nóng)村常住戶應(yīng)改盡改。2020年該市農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委列為全國九種典型范例之一在全國推廣。
所謂上下齊動,就是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，通過廣播電視、微信、大喇叭等方式，喚醒群眾“主人翁”意識。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動,印發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中進一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，充分調(diào)動廣大黨員干部及農(nóng)民群眾參與的積極性，形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾跟著黨員干”的良好局面。廣泛開展生態(tài)文明村、星級文明戶、“五美庭院”評選活動，變以往“站邊看”為“爭著干”，形成“人人參與”的良好氛圍。
孟州市河陽街道四聯(lián)村由閑置宅基地和廢舊廠房改建成的黨建活動中心。
所謂統(tǒng)籌聯(lián)動，就是按照“不落一村，不留死角”的目標(biāo)，堅持系統(tǒng)觀念，突出整治重點，推進“三個提升”，注重“三個結(jié)合”，確保整治成果鞏固拓展和整治全程內(nèi)外兼修，由以往的“點上凈”變?yōu)椤叭蛎馈薄＞劢罐r(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、村容村貌改善五項重點任務(wù)，努力提升清潔指數(shù)；圍繞“潔、齊、凈、美、景、韻”六個標(biāo)準(zhǔn)，強化村莊綠化美化、道路硬化、街道亮化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化“六化”及黨員活動室、文化活動室、便民超市、村衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、健身廣場“六有”建設(shè)，提升環(huán)境指數(shù)；緊盯群眾需求、農(nóng)村需要，提升幸福指數(shù)。注重與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化相結(jié)合，培育“活而新”的“人居環(huán)境+產(chǎn)業(yè)+文化”模式；注重與鞏固脫貧成果相結(jié)合，引導(dǎo)廣大脫貧群眾改窮貌、換窮業(yè)；注重與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，把農(nóng)村道路、安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、村莊綠化等與人居環(huán)境整治協(xié)同推進，打好“組合拳”。活動開展以來，共發(fā)動群眾27萬余人次，出動人員3.8萬余人次，出動鉤機、三輪車等機械2萬余臺次，清運垃圾、雜物9000余方，清理衛(wèi)生死角7000余處，清理溝塘河渠120余處，清理殘垣斷壁2400余處，拆除危房近3500余間。
所謂投入撬動，就是采取財政投一點、鎮(zhèn)村籌一點、社會捐一點、群眾集一點”的多元化投入籌資模式,不斷拓寬、延伸資金籌集渠道。集中整治行動開展以來,已累計投入資金近2000萬元。其中，社會捐助、群眾集資達(dá)到 270萬元。探索土地收益+貸款模式，組織鎮(zhèn)村積極開展土地整理，把70%的土地收益用于環(huán)境整治，同步爭取金融部門的貸款，拓寬延伸籌資渠道。（楊磊 吳國強 ）
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