——甘肅臨夏州積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽(yáng)山村黨支部引領(lǐng)震后恢復(fù)重建見(jiàn)聞
行走在靜謐的村道上，放眼望去，漫山遍野一片翠綠，田野里玉米等作物長(zhǎng)勢(shì)良好，綠葉婆娑，一派生機(jī)勃勃的景象；村子里，一幢幢災(zāi)后新建的抗震房拔地而起……這是記者日前走進(jìn)甘肅省積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽(yáng)山村時(shí)看到的情景。
陽(yáng)山村是積石山6.2級(jí)地震震中所在地。隨著抗震救災(zāi)工作全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，陽(yáng)山村黨支部組織黨員干部沖鋒在前、主動(dòng)作為、苦干實(shí)干，讓黨旗高高飄揚(yáng)在災(zāi)后恢復(fù)重建工作一線，引領(lǐng)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)生活，闊步向前迎接全新的幸福美好生活。
沖鋒在災(zāi)后恢復(fù)重建一線的戰(zhàn)斗堡壘
“地震發(fā)生后，州、縣黨員干部及時(shí)下沉到村，在抗震救災(zāi)工作中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，我們村黨支部與下沉黨員干部聯(lián)合成立了臨時(shí)黨支部。”陽(yáng)山村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任白文英說(shuō)，村黨支部與州、縣下沉黨員干部一起，超前謀劃、主動(dòng)作為，充分尊重并發(fā)揮群眾的主體地位，第一時(shí)間召開(kāi)村民知情大會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議，引導(dǎo)群眾積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，贏得了群眾的高度認(rèn)可和普遍好評(píng)。
“村里的黨員干部都非常關(guān)心我家新房的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。新房面積110多平方米，構(gòu)造柱、上下圈梁都有，建得很寬敞也很結(jié)實(shí)，我們很放心。”記者來(lái)到村民趙生龍家采訪時(shí)，他家原址重建的6間新房主體已經(jīng)完工，門框和窗框也已安裝，施工隊(duì)正在進(jìn)行墻面抹灰作業(yè)。趙生龍說(shuō)：“重建新房，政府給我補(bǔ)助了7.5萬(wàn)元，開(kāi)工時(shí)已經(jīng)發(fā)下來(lái)4.5萬(wàn)元，剩下的錢等完工驗(yàn)收后就能到賬。”
震后，陽(yáng)山村出現(xiàn)D級(jí)危房88戶，其中，56戶原址重建，32戶集中安置，另有198戶群眾家的B級(jí)、C級(jí)房屋需要維修加固。白文英說(shuō)，圍繞“今年國(guó)慶前讓受災(zāi)群眾搬進(jìn)新居、開(kāi)啟新的生活”的目標(biāo)，村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織廣大黨員干部沖在災(zāi)后恢復(fù)重建一線。目前，村里需要集中安置的群眾已完成搖號(hào)選房，房屋正在緊張建設(shè)中；原址重建戶有52戶主體已完工，其中8戶已入住；維修加固戶有168戶已完工。
“為高質(zhì)量抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，我們堅(jiān)持早動(dòng)員、早建設(shè)、早入住的原則，在積極引導(dǎo)群眾及早開(kāi)展重建工作的同時(shí)，重點(diǎn)突出對(duì)新建房屋質(zhì)量的把控。”臨夏州直下沉陽(yáng)山村擔(dān)任黨支部第一書(shū)記的馬成華說(shuō)。
情系受災(zāi)群眾安危冷暖的“知心人”
記者在陽(yáng)山村采訪時(shí)了解到，在積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，從最初的搶險(xiǎn)救援，到后來(lái)的過(guò)渡期，再到當(dāng)前的災(zāi)后恢復(fù)重建，抗震救災(zāi)工作的每一個(gè)階段，陽(yáng)山村的黨員干部都始終堅(jiān)持奮戰(zhàn)在一線，時(shí)刻關(guān)心著受災(zāi)群眾的安危冷暖。
今年2月，陽(yáng)山村二社受災(zāi)群眾安全錄的妻子患病住院，花銷較大，開(kāi)展重建存在困難。馬成華和白文英在了解具體情況后，先是幫助他們協(xié)調(diào)縣醫(yī)保、民政等部門落實(shí)大病和臨時(shí)救助資金9898元后，又幫其申請(qǐng)貸款5萬(wàn)元，申報(bào)深圳壹基金補(bǔ)助1萬(wàn)元。為幫助安全錄家重建房屋，該村黨支部又組織人員無(wú)償幫其拆除危房，聯(lián)系村內(nèi)黨員安永成以低于市場(chǎng)價(jià)的施工價(jià)格承攬重建，還動(dòng)員左鄰右舍幫工，最大限度地降低了他家房屋的建設(shè)成本。
今年4月，陽(yáng)山村三社村民安斌錄家的房屋需要維修加固，卻找不到專業(yè)的施工隊(duì)伍。著急上火的他求助村黨支部和網(wǎng)格員，對(duì)方很快就幫他聯(lián)系到了施工隊(duì)。安斌錄說(shuō)：“多虧有村黨支部和網(wǎng)格員的幫助，房屋維修加固政府還給我補(bǔ)助了4萬(wàn)元。”
陽(yáng)山村開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建以來(lái)，類似的故事還有很多。白文英告訴記者，陽(yáng)山村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極優(yōu)化“黨群零距離”網(wǎng)格化提升基層治理能力“1+4”工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，劃分1個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)1名、專職網(wǎng)格員1名、兼職網(wǎng)格員3名、輔助網(wǎng)格員9名，將基層黨建、鄉(xiāng)村振興、矛盾糾紛排查化解、民生保障、政策宣傳、應(yīng)急管理、安全隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生整治等服務(wù)管理職能融入其中，及時(shí)回應(yīng)、解決群眾關(guān)心關(guān)注的大事小情。
不讓群眾因?yàn)?zāi)返貧的“守護(hù)者”
災(zāi)后恢復(fù)重建以來(lái)，陽(yáng)山村黨支部多次組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)等力量開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查，確定了受災(zāi)情影響生產(chǎn)生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾290戶，并將其及時(shí)錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)“綠色通道”，逐戶制定了“一戶一策”幫扶計(jì)劃。
陽(yáng)山村屬高寒陰濕地區(qū)，全村人均土地2.3畝，群眾的主要收入來(lái)自小麥、玉米、馬鈴薯、膜側(cè)油菜等作物種植，牛羊豬等養(yǎng)殖以及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。“震后，如何不讓受災(zāi)群眾返貧，還要增加群眾收入，這是村黨支部面臨的重大考驗(yàn)。”白文英說(shuō)，為此，村黨支部專門召開(kāi)黨員大會(huì)、村民知情大會(huì)，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾繼續(xù)走好“種養(yǎng)+勞務(wù)”的增收路子，動(dòng)員大家積極種植經(jīng)濟(jì)效益較高的中藥材款冬花，進(jìn)一步拓寬增收渠道。
“在村黨支部的鼓勵(lì)動(dòng)員下，我家種了3畝款冬花，每畝還有2000元的補(bǔ)助。”記者來(lái)到村民張尕花家時(shí)，只見(jiàn)她家重建的房屋前堆滿了正在晾曬的苜蓿。“這是給家里養(yǎng)殖的一頭能繁母牛、兩個(gè)牛犢準(zhǔn)備的飼料。”張尕花說(shuō)，除了款冬花外，今年家里還種了3畝膜側(cè)油菜、4畝小麥、1畝玉米，“黨和政府對(duì)我們這么關(guān)心扶持，我們一定努力把日子越過(guò)越好。”
馬成華介紹，為了促農(nóng)增收，防止群眾因?yàn)?zāi)返貧，陽(yáng)山村黨支部積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)省、州、縣農(nóng)業(yè)專家實(shí)地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)5場(chǎng)（次），指導(dǎo)受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)改種補(bǔ)種、改良品種，種植膜側(cè)油菜750畝、雙壟溝播覆膜玉米700畝、以款冬花為主的中藥材168畝；臨夏州科技局“三區(qū)人才”服務(wù)團(tuán)隊(duì)專門到陽(yáng)山村開(kāi)展特色實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放價(jià)值3.4萬(wàn)元的化肥；積石山縣勞務(wù)辦在村里舉辦了電焊工、架子工、裝載機(jī)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)126人，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力324人。此外，村里還通過(guò)以工代賑等方式實(shí)現(xiàn)56名群眾就近就業(yè)，新設(shè)立抗震救災(zāi)臨時(shí)公益性崗位26個(gè)，多措并舉拓寬群眾增收渠道。
