山東農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、特色鮮明,如章丘大蔥、萊陽梨、濰縣蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為響亮的“山東名片”。“十三五”期間,山東以占6%的耕地和1%的淡水資源,貢獻了全國8%的糧食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、12%的水果和13%的水產(chǎn)品。2023年山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達1.25萬億元、穩(wěn)居全國首位,為保障國家糧食安全貢獻了山東力量。
近日,習近平總書記在山東考察時強調(diào),山東是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,在保障國家糧食安全方面責任重大。要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。推進高標準農(nóng)田建設,推動實現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質(zhì),建設更高水平的“齊魯糧倉”。習近平總書記的重要論述,為我們端牢中國飯碗、以更高水平保障國家糧食安全提供了重要遵循。
實踐證明,科技創(chuàng)新與應用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力,也是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)領域新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。科技賦能產(chǎn)能提升,助力建設更高水平的“齊魯糧倉”。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,不斷提升成果轉(zhuǎn)化率,讓創(chuàng)新成果走向田間地頭,推動山東從農(nóng)業(yè)大省走向農(nóng)業(yè)強省。“十四五”以來,山東省財政持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,強化科研、技術、項目、平臺、人才、服務等方面的支持,聚焦基礎領域、重點領域加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,積極引導金融資本、社會資本進入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領域,鼓勵企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學研協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,培育和打造了一批具有較高層次和水平的農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu),切實提高了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究的軟實力。2022年12月,國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心正式落戶山東省東營市,該中心將致力于打造鹽堿地綜合利用“科技引擎”,為實現(xiàn)鹽堿地生態(tài)保護和高效利用探索新路徑、提供新技術、建立新樣板。
科技成果實現(xiàn)從研發(fā)到推廣應用,其間還有好幾道關要闖。加快建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制,通過設立科技成果轉(zhuǎn)化基金、建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺等措施,加強農(nóng)業(yè)科技成果的宣傳和推廣力度,以此提高農(nóng)業(yè)科技成果應用轉(zhuǎn)化效率。近年來,山東深入實施基層農(nóng)技推廣補助項目、農(nóng)業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃、農(nóng)業(yè)技術推廣成果優(yōu)選計劃等,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。2023年山東省投入1.5億元科技創(chuàng)新發(fā)展資金,用來開展農(nóng)業(yè)關鍵技術集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用示范,為建設更高水平的“齊魯糧倉”提供了有力的科技支撐。
不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設更高水平的“齊魯糧倉”的關鍵所在。隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和功能都發(fā)生了變化。建設更高水平的“齊魯糧倉”面臨諸多挑戰(zhàn),不僅要積極應對居民消費層次升級帶來的供需結(jié)構(gòu)性矛盾,還要從根本上突破農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限,徹底改變小規(guī)模、細碎化、分散化和低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。近年來,山東以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,因地制宜培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)化社會化服務組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推廣新品種、應用新技術、打造新業(yè)態(tài)、探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品等方面的引領帶動和示范作用。
自2017年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動建設以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等已連續(xù)公布多批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單,山東省累計獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個。實踐中,依托產(chǎn)業(yè)園建設,山東各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聚力實踐、向新而行,緊盯農(nóng)業(yè)科技前沿,在現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、食品加工、農(nóng)機裝備等領域攻克了一個又一個核心技術難題,涌現(xiàn)出一批原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。以農(nóng)業(yè)良種培育為例,山東嘉祥縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功培育具有自主知識產(chǎn)權大豆品種165個,大豆制種基地良種繁育供種量占黃淮海地區(qū)的75%以上。經(jīng)過幾年的實踐探索,山東新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)模式日益多元化,并逐步向集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變,有效帶動當?shù)匦∞r(nóng)戶參與多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,促進了小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
加快培育新技術、新模式、新業(yè)態(tài),為推動更高水平的“齊魯糧倉”注入新動能。加快推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級形態(tài),它涵蓋了生產(chǎn)、加工、存儲、流通、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。近年來,山東各地結(jié)合地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以標準化推動產(chǎn)業(yè)化,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,提高全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力,在更大范圍、更廣領域拓寬了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,更大程度上發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多種功能和多元價值。扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任,還需積極踐行大農(nóng)業(yè)觀,加快培育智能農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、無土農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),加速壯大農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群,搶占未來農(nóng)業(yè)高科技陣地與產(chǎn)業(yè)高地,切實提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,為更高水平的“齊魯糧倉”建設夯實產(chǎn)業(yè)根基。
(作者:常明杰,系中共山東省委黨校〔山東行政學院〕副教授、山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)