中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月5日訊（記者 楊秀峰 視頻剪輯 呂夢(mèng)一）2月4日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀在國(guó)新辦就學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興舉行的發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食作物總產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上，同時(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱的問(wèn)題較為突出，產(chǎn)糧大縣往往是經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣。這個(gè)問(wèn)題不解決，主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性就會(huì)受到挫傷，影響生產(chǎn)保供的大局。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)圍繞健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，作了有針對(duì)性的部署。

　　縱向上，加大產(chǎn)糧大縣支持力度。重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步向商品糧調(diào)出量大、糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣傾斜，取消對(duì)產(chǎn)糧大縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金配套要求。針對(duì)產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)薄弱問(wèn)題，實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)。今年將在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南等5個(gè)糧食調(diào)出量大的主產(chǎn)省（區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，然后再逐步推開(kāi)。

　　橫向上，建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，今年要力爭(zhēng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中央一號(hào)文件提出，探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，深化多渠道產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作。目前有關(guān)部門(mén)正在研究具體實(shí)施辦法，基本思路是統(tǒng)籌考慮主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等相關(guān)因素，由主銷(xiāo)區(qū)給予主產(chǎn)區(qū)一定的資金支持，推動(dòng)橫向利益補(bǔ)償見(jiàn)到真金白銀，并進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)服務(wù)等協(xié)作方式，多出實(shí)招讓主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。

　　產(chǎn)業(yè)上，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。主產(chǎn)區(qū)糧食資源豐富，但糧食加工業(yè)總體規(guī)模小、就地加工轉(zhuǎn)化率不高。中央一號(hào)文件提出，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)布局，支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園，支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)化增值，加快糧食主產(chǎn)區(qū)興縣富民步伐。