甘薯常被稱為紅薯、紅苕、番薯等,起源于中南美洲,16世紀末傳入中國,因種苗適應性強、高產穩(wěn)產,在中國被廣泛種植。甘薯營養(yǎng)全面均衡,被世界衛(wèi)生組織冠以“最佳食物”的稱號。
中國是世界上最大的甘薯生產國,目前國內紅薯生產大省(市)主要有四川、重慶、河南、山東等。根據聯合國糧農組織數據庫(FAOSTAT)統(tǒng)計,108個種植生產甘薯的國家和地區(qū)主要分布在亞洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲,亞洲和非洲是甘薯的主要種植大洲。2021年,中國甘薯種植面積約220.6萬公頃,是世界上最大的甘薯種植國,甘薯產量為4783.5萬噸,占世界總產量53.6%。
近年來,統(tǒng)計數據顯示,甘薯國際貿易并不活躍,甘薯貿易額較低。2022年世界甘薯進口額75367.6萬美元,占農產品總進口額的萬分之三,甘薯國際貿易具有較大增長空間。
甘薯主要出口國有美國、荷蘭、埃及、西班牙和越南,主要出口產品為干甘薯和鮮甘薯;甘薯主要進口國有荷蘭、英國、加拿大、德國和比利時,主要進口產品為鮮甘薯。中國甘薯對外貿易以出口為主。2022年,中國甘薯前四大出口省份依次為云南、山東、廣東和湖南。主要貿易品種有其他非種用鮮甘薯、冷凍甘薯和干甘薯。2022年,中國甘薯主要出口越南、日本、荷蘭和韓國等國家。
當前我國甘薯出口量與生產量相差較大,是甘薯生產大國卻不是貿易大國。從進出口貿易結構來看,中國甘薯貿易以初級加工品為主,產品附加值較低,甘薯國際競爭力較弱。針對促進我國甘薯出口貿易,提出以下幾點建議。
推進產業(yè)轉型升級提質增效,提高產品競爭力。進一步加強甘薯品種改良、運輸、貯藏、加工等領域的科技研發(fā)力度,改進生產工藝,降低生產成本,提高生產效率和出品率。加強中國甘薯產品品牌建設,走優(yōu)質優(yōu)價道路,打造優(yōu)質產品形象,提高產品附加值,從而提高國際競爭力。
加強新產品研發(fā)與技術創(chuàng)新,優(yōu)化產品結構。結合國際市場需求,轉變中國甘薯出口貿易結構。在干甘薯、粉絲(條)、冷凍甘薯、鮮甘薯構成的出口傳統(tǒng)產品結構的基礎上,開發(fā)新型健康型甘薯休閑食品,適當增加甘薯膳食纖維、甘薯果膠、甘薯色素等高科技深加工甘薯產品出口,提高我國甘薯出口收益水平。
積極開拓國際市場,發(fā)揮比較優(yōu)勢。積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)先把握周邊國家和地區(qū)市場需求,縮短運輸距離,降低生產成本。在繼續(xù)關注主要出口目標國需求的前提下,發(fā)揮已有出口優(yōu)勢,深度關注共建“一帶一路”國家以及具有貿易互補優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢的戰(zhàn)略合作伙伴國的需求動態(tài),力爭穩(wěn)步開拓新市場。
(作者單位:農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心 浙江省湖州市南潯區(qū)商務局)