全面推進鄉(xiāng)村振興，是以習近平同志為核心的黨中央從中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，科學回答了新時代新征程建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村等重大理論和實踐問題，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南，我們要全面深入理解其科學意蘊、豐富內(nèi)涵與世界意義。
科學意蘊
我國“三農(nóng)”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移，深刻體現(xiàn)了新時代黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的基本立場、價值追求和實踐指向，是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動的生動體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村時代價值認識的全新高度。城鄉(xiāng)關(guān)系是人類社會發(fā)展中的一對基本關(guān)系，這種關(guān)系在不同階段、不同制度條件下，表現(xiàn)出彼此對立或相互促進、相互融合的不同形態(tài)，深刻影響著社會的發(fā)展變化。馬克思在《哲學的貧困》中指出，“城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變，整個社會的面貌也跟著改變”。自人類開啟現(xiàn)代化進程以來，鄉(xiāng)村以不同形式、在不同程度上被卷入現(xiàn)代化浪潮。如何認識現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)村的價值，一定程度上決定了處理城鄉(xiāng)關(guān)系的模式，進而也決定了社會發(fā)展的基本面貌。從西方發(fā)達國家的實踐看，現(xiàn)代化是一個由城市工業(yè)部門主導的過程，鄉(xiāng)村發(fā)展并不是現(xiàn)代化的價值目標，而是工業(yè)化、城市化的成果向鄉(xiāng)村擴散的結(jié)果。這種以城市工業(yè)部門為主導、將鄉(xiāng)村置于被動和從屬地位的現(xiàn)代化模式，不僅在實踐上不具有普遍性意義，在理論上也沒有得到充分認可。
我國自古重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，正確認識鄉(xiāng)村價值、科學處理城鄉(xiāng)關(guān)系歷來具有重要意義。縱覽歷史，農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民安定，則國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民不穩(wěn)，則國家分裂、社會動蕩。改革開放以來，鄉(xiāng)村的獨特價值受到更多重視，鄉(xiāng)村發(fā)展的獨立性、自主性更強，鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系變動中的地位明顯提升，發(fā)展活力也就很快釋放了出來。進入21世紀，我們黨對鄉(xiāng)村價值的認識不斷深化，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，通過實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，提出要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。全面推進鄉(xiāng)村振興，準確把握社會生產(chǎn)力發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢，將鄉(xiāng)村發(fā)展和繁榮作為中國式現(xiàn)代化的重要價值目標，更加強調(diào)鄉(xiāng)村之于城市不可替代的價值，更加突出鄉(xiāng)村振興對于現(xiàn)代化建設(shè)全局的意義，這是對新時代鄉(xiāng)村價值和功能認識的新的升華。
百年鄉(xiāng)村建設(shè)實踐的深化拓展。中國近代以來的發(fā)展史，也是一部鄉(xiāng)村建設(shè)史，是一部從鄉(xiāng)村入手探索中國前途和出路的奮斗史。與早期鄉(xiāng)村建設(shè)開展的鄉(xiāng)村改良實踐不同，我們黨始終把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的重要問題，尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，組織動員廣大農(nóng)民開展了富有成效的鄉(xiāng)村建設(shè)活動，顯著改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。從這個方面看，中國共產(chǎn)黨百余年來的發(fā)展史，也是一部領(lǐng)導廣大農(nóng)民開展鄉(xiāng)村建設(shè)的奮斗史。
習近平總書記強調(diào)，“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”。只有深刻理解了我們黨帶領(lǐng)農(nóng)民開展鄉(xiāng)村建設(shè)、為農(nóng)民謀幸福的實踐和事實，才能更好地領(lǐng)會黨的性質(zhì)和宗旨，更好地把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。全面推進鄉(xiāng)村振興，是黨領(lǐng)導廣大農(nóng)民開展百年鄉(xiāng)村建設(shè)實踐的延續(xù)，但這種延續(xù)不是簡單機械地延伸，而是結(jié)合我國鄉(xiāng)村發(fā)展實際更為科學合理地繼承和發(fā)揚，更是順應中國式現(xiàn)代化發(fā)展要求、以滿足廣大農(nóng)民對美好生活的向往為目標的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，有利于從根本上解決好“三農(nóng)”問題。客觀地看，改革開放以來，我國鄉(xiāng)村發(fā)展取得了長足進步，但鄉(xiāng)村活力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大的問題尚未得到根本解決。全面推進鄉(xiāng)村振興，著眼于促進城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，全面拓展了鄉(xiāng)村建設(shè)的深度、廣度。政策體系、工作體系和制度體系的系統(tǒng)性構(gòu)建，必將匯聚起更強大的力量，推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)水平全面提升，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
循序漸進推進鄉(xiāng)村建設(shè)的科學安排。事物的發(fā)展是一個過程。事物發(fā)展的過程，從形式上看，是事物在時間上的持續(xù)性和空間上的廣延性的交替；從內(nèi)容上看，是事物在運動形式、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、功能和關(guān)系上的更新。全面推進鄉(xiāng)村振興，是在生產(chǎn)力發(fā)展的更高水平上推進鄉(xiāng)村全域的整體振興，是鄉(xiāng)村空間形態(tài)、結(jié)構(gòu)功能、發(fā)展樣態(tài)的系統(tǒng)性更新，具有長期性、艱巨性和復雜性，是一個循序漸進的動態(tài)過程。黨的十八大以來，我們黨正確把握事物發(fā)展客觀規(guī)律與主觀能動性的辯證關(guān)系，提出了一系列前后連貫、與發(fā)展規(guī)律相契合的精準策略和重大部署，循序漸進地推進鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我國組織實施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，實現(xiàn)了快速發(fā)展與大規(guī)模減貧同步、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與消除絕對貧困同步，使脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展大踏步趕上來。從解決新時代社會主要矛盾、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往出發(fā)，黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并在2017年的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)其是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅兩大戰(zhàn)略意涵相通，任務遞進互補，改善民生的基本要義一以貫之，二者的有機銜接鞏固拓展了脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興也實現(xiàn)了良好開局。脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利，我國“三農(nóng)”工作的重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來。黨的二十大報告強調(diào)“全面推進鄉(xiāng)村振興”，為繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章指明了方向、提供了遵循。從打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，到全面推進鄉(xiāng)村振興，是一條符合鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的有效路徑。
解決社會主要矛盾的重要途徑。唯物辯證法認為，矛盾是事物發(fā)展的根本動力，主要矛盾的存在和發(fā)展，規(guī)定或影響著其他矛盾的形態(tài)和變化。善于抓住和集中力量解決主要矛盾，是我們黨領(lǐng)導方法和工作方法的一個重要原則。習近平總書記指出：“面對復雜形勢和繁重任務，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。”我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。二者彼此呼應、相互交織，“不充分”是“不平衡”產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)，“不平衡”反過來又會加劇“不充分”。
全面推進鄉(xiāng)村振興，是促進農(nóng)村充分發(fā)展的必由之路，有利于破除發(fā)展不平衡和發(fā)展不充分的負向循環(huán)。鄉(xiāng)村作為一個具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，與城鎮(zhèn)共同構(gòu)成人類活動的主要空間，在滿足城鄉(xiāng)居民多元化需求、促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著不可替代的重要功能，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最廣泛最深厚的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”。全面推進鄉(xiāng)村振興，促進地域廣闊的鄉(xiāng)村、規(guī)模巨大的農(nóng)村居民整體邁入現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村充分發(fā)展和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，將釋放出巨大的創(chuàng)新動能和消費潛能，有利于暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，增強我國經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深，為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。
豐富內(nèi)涵
全面推進鄉(xiāng)村振興，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作中的體現(xiàn)。全面推進的“全面”，其內(nèi)涵可以從四個方面來認識和把握。
全方位推進。即覆蓋的領(lǐng)域全面，通過統(tǒng)籌推進“五個振興”，激發(fā)乘數(shù)效應和化學反應。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，是一個有機銜接、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。“五個振興”相互關(guān)聯(lián)、各有側(cè)重、互為補充。全面推進鄉(xiāng)村振興的“全面”，首先體現(xiàn)在五大領(lǐng)域全覆蓋。鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興，而是“五個振興”的整體性推進，不能存在明顯短板；不是割裂推進，而是協(xié)同推進，能夠形成整體效能。從實踐看，盡管“五個振興”都取得了積極進展，但進展不一、彼此支撐不夠。例如，人才振興與產(chǎn)業(yè)振興的適配度不夠，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍缺乏人才；產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)振興、文化振興銜接不充分，豐富的自然資源、人文資源尚未通過多元的產(chǎn)業(yè)化運營實現(xiàn)價值增值；等等。全面推進鄉(xiāng)村振興，要強化“五個振興”之間的聯(lián)系、支撐和相互促進，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式、社會制度、價值觀念、文化心理等系統(tǒng)性變革，提高全面推進鄉(xiāng)村振興的效力效能。
全域覆蓋。即覆蓋的地域全面，從農(nóng)村貧困地區(qū)拓展到全部農(nóng)村地區(qū)。與脫貧攻堅相比，全面推進鄉(xiāng)村振興不是針對特定狀況和水平的鄉(xiāng)村，而是將全部的鄉(xiāng)村都納入，在廣度上實現(xiàn)進一步拓展。當然，全域振興并不意味著現(xiàn)有的每個村莊都要振興，或者以相同模式實現(xiàn)振興。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是大趨勢，村莊格局會繼續(xù)演變分化。一些規(guī)模較大的中心村會聚集更多的人口和產(chǎn)業(yè)，可以通過全面提升公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務便利度，深化人居環(huán)境整治，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。一些城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地的村莊會逐步同城鎮(zhèn)融合，盡管在形態(tài)上仍保留著鄉(xiāng)村風貌，但通過一體化規(guī)劃和建設(shè)，公共服務水平、社會治理水平等將與城鎮(zhèn)相差無幾。對于歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，需要在保護中發(fā)展，保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性，加強資源保護和活化利用，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。與此同時，全面推進鄉(xiāng)村振興，也并不意味著所有地區(qū)的鄉(xiāng)村同步實現(xiàn)振興。例如，一部分地區(qū)雖然整體擺脫了貧困，但內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力還不強，部分脫貧戶收入水平仍然不高，需要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁。不少中西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務條件比較薄弱，需要進一步推進“四化同步”發(fā)展，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)；東部地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)相對更好，具備率先破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的條件，應著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)全面振興。
全員共享。即覆蓋的人口全面，共享發(fā)展不是少數(shù)人共享、一部分人共享，而是人人享有、各得其所。全面推進鄉(xiāng)村振興，是惠及全體農(nóng)村居民的振興。可以從兩個方面來理解：一方面，鄉(xiāng)村振興的成果要惠及全體農(nóng)村居民，讓廣大農(nóng)村居民過上更加富裕更加美好的生活，確保共同富裕的路上一個也不掉隊。習近平總書記強調(diào)，要牢記億萬農(nóng)民對革命、建設(shè)、改革作出的巨大貢獻，把鄉(xiāng)村建設(shè)好，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感。未來即便我國城鎮(zhèn)化率達到70%以上，還將有數(shù)億人生活在鄉(xiāng)村，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，堅持不懈地推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓廣大農(nóng)民群眾過上現(xiàn)代文明生活。另一方面，全面推進鄉(xiāng)村振興，要以促進農(nóng)民全面發(fā)展為目的。農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題的核心。馬克思認為，人的全面發(fā)展是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”，包括人的思想、人的需要、人的素質(zhì)、人的價值等方面的全面發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興，不僅要改善農(nóng)民的物質(zhì)生活條件，而且也要保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)益，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步與農(nóng)民全面發(fā)展的有機統(tǒng)一。
全要素保障。即資源全力投入，人力財力物力都要向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。資源高效動員、有效整合和集中投入，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的必然要求。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系，匯聚起脫貧攻堅的強大合力并取得了全面勝利。全面推進鄉(xiāng)村振興在深度、廣度、難度上都不亞于脫貧攻堅，其艱巨性、復雜性不僅體現(xiàn)為涉及的農(nóng)村人口規(guī)模巨大，還在于其是在農(nóng)業(yè)自我循環(huán)累積不足、配置資源能力總體不高的基礎(chǔ)上進行的。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，農(nóng)村要素長期凈流出，造成農(nóng)業(yè)無法從根本上擺脫“低水平均衡”，鄉(xiāng)村通過自我組織動員來開展鄉(xiāng)村建設(shè)在意愿和能力上都不足，客觀上帶來內(nèi)生發(fā)展動力不充分的問題。當前全面推進鄉(xiāng)村振興，要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，促進有效市場和有為政府更好結(jié)合，加強對多元主體的有效整合，將人力投入、物力配置、財力保障轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。從長遠看，需要加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng)，激活鄉(xiāng)村自我發(fā)展內(nèi)生動力。
世界意義
在現(xiàn)代化進程中，城市的比重上升、鄉(xiāng)村的比重下降是客觀規(guī)律，城鄉(xiāng)將長期共生并存也是客觀規(guī)律。各國國情農(nóng)情不同、所處發(fā)展階段不同，推進鄉(xiāng)村發(fā)展的方式方法和路徑手段也不同。我國立足“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情，深刻把握現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，走具有中國特色的鄉(xiāng)村振興道路，拓展了鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的實踐，為全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索了新路徑。
豐富了鄉(xiāng)村發(fā)展理論。實踐是理論的源泉。現(xiàn)代化進程中的每一次重大經(jīng)濟社會變遷，都會產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論。我國通過全面推進鄉(xiāng)村振興，進而推動數(shù)億鄉(xiāng)村人口整體邁入現(xiàn)代化，將是人類歷史上前所未有的、最為波瀾壯闊的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，是世界現(xiàn)代化歷史上的大事件，必將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。偉大的實踐孕育偉大的理論，偉大的實踐也需要偉大的理論。目前，國際上鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域存在諸多理論流派，盡管它們在研究范式、觀點內(nèi)容上迥異，但基本都是基于西方現(xiàn)代化實踐而產(chǎn)生的。我國全面推進鄉(xiāng)村振興的實踐，打破了西方鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的一般范式，既與西方國家有共通之處，同時又有著明顯的差異，蘊藏著理論創(chuàng)造的巨大動力、活力和潛力。以習近平同志為核心的黨中央從馬克思主義的立場觀點方法出發(fā)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，科學回答了像中國這樣鄉(xiāng)村人口規(guī)模巨大、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程尚未完成的國家，應該建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村等一系列重大理論和實踐問題，在繼承和發(fā)展馬克思主義“三農(nóng)”理論的基礎(chǔ)上，形成了具有中國特色的鄉(xiāng)村振興理論體系，其中蘊含的對鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律性認識和科學方法論，極大地豐富了國際鄉(xiāng)村發(fā)展理論。
為全球解決鄉(xiāng)村問題作出新貢獻。中國的發(fā)展離不開世界，中國的發(fā)展進步同時也深刻影響著世界。新中國成立以來，我國在糧食安全、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、減貧等領(lǐng)域，取得了一系列非凡成就，在惠及廣大農(nóng)民的同時，也為解決全球性問題貢獻了中國智慧和中國方案。在保障糧食安全方面，我國用不足全球9%的耕地，解決了世界近五分之一人口的吃飯問題，有力地回答了美國學者布朗提出的“誰來養(yǎng)活中國”的問題；雜交水稻遠播五大洲近70個國家，為解決發(fā)展中國家糧食短缺問題提供了中國方案，為全球糧食增產(chǎn)作出了突出貢獻。在減貧方面，黨的十八大以來，我國組織實施了人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標，顯著縮小了世界貧困人口的版圖，加快了全球減貧進程。改革開放40多年來，我國數(shù)億人擺脫了貧困，對世界減貧貢獻率超過70%。全面建成小康社會后，全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，將繼續(xù)為全球減貧作出貢獻；全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，將繼續(xù)為全球糧食安全作出貢獻；以“千萬工程”為代表的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，從農(nóng)村人居環(huán)境整治入手，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者關(guān)系，探索保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)共富的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化路徑，將為全球鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供中國方案；通過建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓更多的農(nóng)村人口就地過上現(xiàn)代文明生活，無疑將顯著加快世界現(xiàn)代化進程。
為后發(fā)國家推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提供新選擇。作為人類賴以生存和繁衍的重要空間，鄉(xiāng)村的興衰在各個歷史時期和不同國家都具有重要意義。從全球現(xiàn)代化的一般歷程看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)兩個客觀趨向，即農(nóng)業(yè)比重會下降、農(nóng)村人口會減少。主要發(fā)達國家在完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程后，通過不同方式促進鄉(xiāng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展達到較高水平。但還要看到，后發(fā)國家的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化依然面臨巨大挑戰(zhàn)。我國全面推進鄉(xiāng)村振興涉及的人口規(guī)模大、范圍廣，至少在三個方面可以為后發(fā)國家解決鄉(xiāng)村現(xiàn)代化難題提供新選擇。首先，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成的背景下推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的模式和路徑。國外經(jīng)驗教訓表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村往往面臨被忽視或削弱的風險，如果工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理不好，就往往會造成經(jīng)濟發(fā)展停滯，社會局面動蕩，現(xiàn)代化進程受阻。我國立足國情農(nóng)情，把握城鄉(xiāng)關(guān)系演變的內(nèi)在規(guī)律，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為一些后發(fā)國家推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提供借鑒。其次，我國地域遼闊，不同區(qū)域的鄉(xiāng)村發(fā)展階段性、差異性明顯，各地因地制宜探索鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，產(chǎn)生了多樣化的鄉(xiāng)村振興模式，為廣大發(fā)展中國家破解現(xiàn)代化進程中農(nóng)業(yè)萎縮、鄉(xiāng)村凋敝這一歷史難題提供更多選擇。再次，我國全面推進鄉(xiāng)村振興，以農(nóng)民為主體，將鄉(xiāng)村發(fā)展和繁榮作為現(xiàn)代化的重要價值目標，推進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，為發(fā)展中國家在推進鄉(xiāng)村發(fā)展過程中更好地促進農(nóng)民全面發(fā)展、維護鄉(xiāng)村穩(wěn)定提供借鑒。（作者：中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員 涂圣偉 來源：經(jīng)濟日報）
