2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。經(jīng)過十年發(fā)展,共建“一帶一路”從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展,已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國(guó)際合作平臺(tái)和國(guó)際社會(huì)普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。
歷史上,西域的胡麻、石榴、葡萄、苜蓿等作物品種通過古絲綢之路進(jìn)入中國(guó),而中國(guó)的掘井、造紙等生產(chǎn)技術(shù)和織布、養(yǎng)蠶等工藝也傳入中亞,絲綢之路上的農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古有之。新時(shí)期,開展農(nóng)業(yè)合作仍然是共建“一帶一路”國(guó)家的共同訴求。共建“一帶一路”倡議提出十年來,中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)業(yè)雙多邊合作機(jī)制不斷健全、合作領(lǐng)域不斷拓寬、合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前,中國(guó)已與80多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家簽署農(nóng)漁業(yè)合作協(xié)議,開展農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目650余個(gè)。“一帶一路”倡議推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與共建國(guó)家的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,為各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了重要貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)對(duì)外投資穩(wěn)步增長(zhǎng) 合作園區(qū)成重要平臺(tái)
2017年5月,原農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等四部委聯(lián)合發(fā)布的《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》中明確提出,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)投資,推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地。在此框架下,農(nóng)業(yè)合作正成為“一帶一路”合作伙伴共建命運(yùn)共同體的最佳結(jié)合點(diǎn)之一。
近年來,中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2021年底,中國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家投資設(shè)立了868家農(nóng)業(yè)企業(yè),覆蓋90個(gè)國(guó)家,投資存量達(dá)140億美元,占對(duì)外農(nóng)業(yè)投資總存量的52%,涵蓋農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè),涉及生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、科研及品牌等環(huán)節(jié)。
“自2013年第一家工廠投產(chǎn)以來,新希望在埃及先后投資建設(shè)了6家飼料公司和1家種禽公司,累計(jì)完成投資4.75億元人民幣,目前年均銷售收入達(dá)20億元人民幣,預(yù)計(jì)今年將會(huì)有更大突破。”新希望六和股份有限公司埃及片區(qū)總經(jīng)理邵文介紹,新希望埃及片區(qū)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貑T工直接就業(yè)1000余人,并與當(dāng)?shù)刂髮W(xué)開羅大學(xué)、亞歷山大大學(xué)、謝赫村大學(xué)達(dá)成校企合作協(xié)議,通過科研合作推動(dòng)埃及飼料行業(yè)的發(fā)展。
在菲律賓,得益于隆平高科的大力推動(dòng),該國(guó)雜交水稻種植面積超過100萬公頃,占其水稻種植面積近1/4,每公頃最高產(chǎn)量15噸,是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)水稻品種的3倍,如今菲律賓的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市都能買到中國(guó)雜交水稻產(chǎn)出的大米;在贊比亞,晨光生物數(shù)萬畝的辣椒和萬壽菊種植基地及萬壽菊加工廠,為當(dāng)?shù)厝颂峁┝?000余個(gè)就業(yè)崗位;在蘇丹,中資企業(yè)通過引進(jìn)和改良棉花品種、資助農(nóng)戶種植、給予技術(shù)指導(dǎo)和暢通銷售渠道等方式,提高了蘇丹棉花種植和加工水平,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富……同樣積極響應(yīng)“一帶一路”倡議“走出去”的還有中糧集團(tuán):在黑海和中亞地區(qū)投資糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),在印度尼西亞和新西蘭延伸乳業(yè)鏈條,促進(jìn)東南亞地區(qū)稻米貿(mào)易……
此外,中國(guó)積極布局境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海、集群式發(fā)展。牽頭企業(yè)秉承共享發(fā)展理念,結(jié)合東道國(guó)實(shí)際,立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已在塔吉克斯坦等國(guó)認(rèn)定了首批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),這些園區(qū)吸引了大批國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),成為中國(guó)對(duì)共建國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的重要平臺(tái)。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展 聯(lián)通水平大幅提升
共建“一帶一路”國(guó)家涉及地域范圍廣,農(nóng)業(yè)資源豐富,氣候多樣,為開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年中國(guó)與共建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)1394億美元,年均增長(zhǎng)9.9%。香甜濃郁的榴蓮、汁水充盈的翡翠蜜柚、雪白鮮甜的山竹……這些曾經(jīng)讓人們覺得價(jià)格高昂的進(jìn)口水果,如今也走上尋常百姓的餐桌。隨著中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化,水果貿(mào)易不斷增長(zhǎng)。2022年中國(guó)干鮮瓜果及堅(jiān)果進(jìn)口金額142億美元,其中泰國(guó)、越南、菲律賓合計(jì)占比超過50%。位于中越邊境的中國(guó)最大陸路水果進(jìn)出口口岸——廣西憑祥友誼關(guān)口岸,滿載進(jìn)口水果的跨境車輛川流不息。
西安是古絲綢之路的起點(diǎn),也是中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃明確的樞紐節(jié)點(diǎn)和集結(jié)中心。2013年11月,西安首開直通哈薩克斯坦阿拉木圖的國(guó)際貨運(yùn)班列,截至今年4月底,“長(zhǎng)安號(hào)”中歐班列中亞方向累計(jì)開行4250列,不斷將中國(guó)的紡織品、日用百貨等運(yùn)往中亞,同時(shí)將當(dāng)?shù)氐男←湣⒅参镉椭⒕G豆、麥麩等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)來西安、分銷全國(guó)。
如今,從中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心出發(fā),搭乘中歐班列沿絲路古道西行,兩天可抵達(dá)哈薩克斯坦,8天抵達(dá)俄羅斯,16天抵達(dá)荷蘭。十年來,“一帶一路”合作帶來的基礎(chǔ)設(shè)施改善和互聯(lián)互通水平提升,為各國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供便利,“鋼鐵駝隊(duì)”已成為新時(shí)期共建國(guó)家貿(mào)易往來的“黃金通道”。
近年來,跨境電商也逐步發(fā)展為“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能。據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉藝卓介紹,截至2022年,中國(guó)已與29個(gè)國(guó)家建立了絲路電商雙邊合作機(jī)制,不斷豐富電子商務(wù)合作內(nèi)涵,開拓了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新空間。
2022年,中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易額為22.9億美元,同比增長(zhǎng)35.3%。其中,出口7.4億美元,同比增長(zhǎng)76%;進(jìn)口15.5億美元,同比增長(zhǎng)16%。智利葡萄酒、越南紫衣腰果、俄羅斯伏特加、哥倫比亞咖啡等十多個(gè)共建國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品不斷通過電商平臺(tái)進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)科技交流日趨密切 能力建設(shè)促進(jìn)民心相通
十年來,中國(guó)不斷加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技合作,持續(xù)向有需要的國(guó)家和地區(qū)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)援助,通過中國(guó)智慧帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
從一粒種到萬畝田,在楊凌設(shè)立的上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地與全球60多個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立了合作關(guān)系,示范推廣110多個(gè)優(yōu)良品種和高效栽培技術(shù),輻射面積超過3000萬畝。雜交水稻更遠(yuǎn)播共建“一帶一路”國(guó)家的萬頃良田,普遍比當(dāng)?shù)厮驹霎a(chǎn)20%以上。中國(guó)方案為各國(guó)糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與共建“一帶一路”國(guó)家近30個(gè)科研機(jī)構(gòu)(大學(xué))簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與羅馬尼亞、哈薩克斯坦、烏拉圭等國(guó)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,面向共建“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)業(yè)官員和科技人員組織舉辦數(shù)百場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)科技人員4300余人。
今年7月,首屆中國(guó)-中亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與合作國(guó)際研討會(huì)在新疆昌吉成功舉辦,來自中國(guó)、中亞五國(guó)等共建“一帶一路”國(guó)家的108家科研單位、大學(xué)和企業(yè)的300多位專家代表相聚一堂,就鹽堿地治理開發(fā)、節(jié)水灌溉、病蟲害防治等普遍關(guān)注的共同話題和共同挑戰(zhàn)展開深入交流,研討會(huì)揭牌成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院中亞農(nóng)業(yè)研究中心,開啟中國(guó)-中亞農(nóng)業(yè)科技合作的新篇章。
除了科研院所的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之外,還有大量的援外專家正在為“一帶一路”合作伙伴播下技術(shù)種子,育成友誼之樹。援布隆迪高級(jí)農(nóng)業(yè)專家組利用中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn),在布試點(diǎn)建設(shè)了“水稻技術(shù)減貧示范村”,累計(jì)帶動(dòng)示范村134戶種植雜交稻237公頃,戶均季增收985美元,已幫助該村村民全部脫貧。
布隆迪總統(tǒng)埃瓦里斯特·恩達(dá)伊施米耶3次視察援布農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,多次對(duì)中國(guó)政府表達(dá)感激之情,他表示中國(guó)援外專家們毫不保留地傳播先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,為布隆迪糧食增產(chǎn)作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
十年來,秉持絲路精神,“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作成果豐碩、成效顯著,人才培養(yǎng)、技術(shù)幫扶、減貧示范,一個(gè)個(gè)實(shí)用民生項(xiàng)目的落地生根,有效提高了共建國(guó)家的人民生活水平,完成了“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”到“工筆畫”的轉(zhuǎn)變。未來,堅(jiān)持共商共建共享原則,“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作必將結(jié)出更加豐美的果實(shí)造福參與國(guó)人民,助力參與國(guó)人民邁向“流淌著牛奶與蜂蜜”的美好未來!