□本報(bào)記者 孫瑋 通訊員 楊廣玉 徐福濤 曹改路
五月的商水，麥浪千重，麥香彌漫。5月22日，在商水縣張莊鎮(zhèn)5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，南陵村種糧大戶邱守先站在地頭，望著豐收在望的2100畝麥田，嘴里念叨著：“一個(gè)人能種兩千多畝地，多虧了有著現(xiàn)代化設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。”
張莊鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)里，金黃的小麥地毯一樣密實(shí)，微風(fēng)吹過(guò)，麥浪起伏。
隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，商水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了徹底改善，真正實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
邱守先等種糧大戶底氣十足的背后，是商水縣牢牢扛起耕地保護(hù)責(zé)任，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)提供了根本保障。
商水縣耕地面積142萬(wàn)畝，目前建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田126.7萬(wàn)畝；一年兩季，糧食種植面積常年保持在244萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在22億斤以上。近年來(lái)，商水縣先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣等多項(xiàng)殊榮。
商水縣是如何把藏糧于地、藏糧于技，扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展？
商水縣縣長(zhǎng)沈宗祥說(shuō)：“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)層面上，商水縣在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了‘建、管、運(yùn)、產(chǎn)、服’五位一體的智慧平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)五大功能板塊，打造了全縣農(nóng)業(yè)的智慧大腦，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障了糧食安全。”
賦能現(xiàn)代元素提高耕地質(zhì)量
沈宗祥說(shuō)，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”；堅(jiān)守耕地紅線，不僅在數(shù)量層面，更要在質(zhì)量層面。
近年來(lái)，商水縣堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，聚焦“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢抓住糧食這個(gè)核心，從保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角度出發(fā)，以“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”為主要目標(biāo)，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做活做好“土地文章”，使商水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌煥然一新，為糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)提供了有力支撐。
商水縣地勢(shì)低洼，素有“五湖十八坡”之稱，境內(nèi)遍布大塊連片的“湖坡”地，20世紀(jì)六七十年代多次經(jīng)歷自然災(zāi)害，三天兩頭絕收、靠天收成一度成為商水老一輩人的深刻印記。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)量一直是百萬(wàn)商水干部群眾孜孜以求的夢(mèng)想和目標(biāo)。
近年來(lái)，商水縣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途管制，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，確保耕地?cái)?shù)量不減少。
同時(shí)，在提高耕地質(zhì)量上做文章，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量。
2020年，商水縣按照“集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)”的總體思路，聘請(qǐng)專業(yè)公司設(shè)計(jì)，組織專家論證，確保方案選址準(zhǔn)確、規(guī)劃科學(xué)、布局合理，最大限度滿足群眾生產(chǎn)生活需要。投資1.5億元資金，建成5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，以智慧農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，結(jié)合現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“升級(jí)版”，打造一片集中連片、節(jié)水高效、技術(shù)集成、綠色生態(tài)的現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)采用智能物聯(lián)網(wǎng)新模式，利用全覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)，建立“四中心一平臺(tái)”智能物聯(lián)網(wǎng)。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、智能化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，優(yōu)化了灌溉方式，配備安裝了水肥一體化和智能物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了田間苗情、病情、蟲(chóng)情、墑情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告和施肥、灌溉的遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
通過(guò)“5G+智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)”能夠集中分析處理智慧農(nóng)業(yè)科技監(jiān)測(cè)站采集到的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，以數(shù)字可視化形式為農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝管理團(tuán)隊(duì)做病蟲(chóng)害防治提供精確數(shù)據(jù)支撐，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民種糧，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
2020年全國(guó)、全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商水召開(kāi)，已建成的5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)先后接待全國(guó)各地參觀學(xué)習(xí)代表團(tuán)400余批次12000人，走出了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)商水路徑、商水實(shí)踐。
目前，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)的引領(lǐng)下，商水縣142萬(wàn)畝耕地年產(chǎn)12億斤小麥、10億斤玉米，帶動(dòng)農(nóng)民增收2.3億元，戶均增收850元。商水縣126.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，畝均增產(chǎn)220斤，農(nóng)業(yè)增收2.56億元。
創(chuàng)新管理手段穩(wěn)定糧食產(chǎn)能
沈宗祥說(shuō)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，商水縣在打造智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)效益為媒，采取土地流轉(zhuǎn)、托管的方式，實(shí)現(xiàn)大型農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)民攜手種田，提高了糧食產(chǎn)量，保證了糧食安全，促進(jìn)集約化發(fā)展，大步邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)，通過(guò)采取培訓(xùn)輔導(dǎo)、田間技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)防統(tǒng)治等形式，科學(xué)管理農(nóng)田，把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)增效的“最大增量”。
2023年，商水縣投資4.13億元，在舒莊、譚莊等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，是按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化“三高”和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化、投資多元化、灌溉節(jié)能化、土壤優(yōu)質(zhì)化“九化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“模塊化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)、集約化管理”，建成“技術(shù)集成、裝備先進(jìn)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)地力提升一個(gè)等級(jí)，每年畝均增產(chǎn)500斤以上，節(jié)約成本30%以上，新增耕地100多畝。為扛牢扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出商水貢獻(xiàn)。
緊抓規(guī)劃建設(shè)筑牢良田根基
沈宗祥說(shuō)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)上，商水縣始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)田“兩區(qū)劃定”相結(jié)合，確保項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)精準(zhǔn)、科學(xué)、實(shí)用、接地氣，建成后達(dá)到田平路暢、土肥水潤(rùn)、電通林綠、監(jiān)管有矩、旱澇保收、生態(tài)高效的標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)過(guò)程中，商水縣專門(mén)成立了縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為保障項(xiàng)目落地，堅(jiān)持早謀劃、早設(shè)計(jì)、早預(yù)算資金；為確保設(shè)計(jì)圖就是竣工圖，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾代表會(huì)、征求群眾意見(jiàn)、實(shí)地勘測(cè)等方式，據(jù)實(shí)設(shè)計(jì)，力求各機(jī)井、橋涵、溝渠、道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)用和實(shí)效。
同時(shí)，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的過(guò)程中，嚴(yán)格按程序，公開(kāi)招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量和建設(shè)效率。強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)持工程質(zhì)量問(wèn)題零容忍，嚴(yán)把施工每一細(xì)節(jié)。實(shí)行施工單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目所在村委、群眾代表“六簽字”，工程質(zhì)量終身追責(zé)。目標(biāo)就是確保把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成了民心工程、放心工程和廉潔工程。
明確管護(hù)職責(zé)確保常態(tài)長(zhǎng)效
沈宗祥說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是根本，管護(hù)是關(guān)鍵。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，避免“重建輕管”現(xiàn)象，商水縣制定了《商水縣農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案》《商水縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)辦法》，根據(jù)實(shí)際及工程設(shè)施特點(diǎn)，因地制宜，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，采取不同管護(hù)模式做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目設(shè)施的管護(hù)工作。
建立縣級(jí)牽總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村組主體的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，將管護(hù)工作制度化，簽訂管護(hù)協(xié)議書(shū)，明確管護(hù)責(zé)任人；對(duì)已規(guī)模流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立由流入方新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行流轉(zhuǎn)（托管）管護(hù)模式；建立“一長(zhǎng)兩員”制，由井長(zhǎng)、管護(hù)員、維修員組成管護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)啟農(nóng)田水利設(shè)施網(wǎng)格化管理模式，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施高效運(yùn)行、長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
三產(chǎn)融合發(fā)展打造增收鏈條
沈宗祥說(shuō)，商水縣緊扣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把農(nóng)田質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益統(tǒng)籌起來(lái)，規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
商水縣通過(guò)實(shí)施“育龍頭、延鏈條、抓創(chuàng)新、促循環(huán)、樹(shù)品牌”五項(xiàng)舉措，吸引龍頭企業(yè)落地，帶動(dòng)農(nóng)村增收致富。目前，商水縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)5家、市級(jí)12家。依托牧原農(nóng)牧、普愛(ài)飼料、魯王面粉等龍頭企業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造200億級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。培育形成小麥產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。
融合發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增速增效，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增速增效為抓手，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，全縣已建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，新建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，打造了“優(yōu)質(zhì)小麥、紅薯、紅梨種植、肉鴿養(yǎng)殖”等基礎(chǔ)穩(wěn)固、龍頭帶動(dòng)、鏈條完整、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高效種養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。依托2239家合作社、1069家家庭農(nóng)場(chǎng)和種植養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)10萬(wàn)余人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
同時(shí)，依托沙潁河沿線生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，打造10大近郊休閑、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、度假露營(yíng)精品景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展；依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)田園綜合體；建成“一村一品”示范村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村，打響了“商水小麥”“生態(tài)漁網(wǎng)”“鄧城豬蹄”“黃寨姚集蜜薯”等特色品牌。
“推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是確保糧食安全的重要舉措。下一步，商水縣將扛牢保障國(guó)家糧食安全重任，圍繞建設(shè)全國(guó)糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)目標(biāo)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，讓中原糧倉(cāng)更加殷實(shí)、讓國(guó)人廚房更加豐盈，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)能支撐。”沈宗祥說(shuō)。
