羅正業(yè)
數(shù)字鄉(xiāng)村是信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化理念與技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用的產(chǎn)物。隨著農(nóng)民不斷掌握現(xiàn)代信息技能,數(shù)字鄉(xiāng)村成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動過程。此前《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南》修訂工作全面啟動,對于加快構建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟體系、數(shù)字治理體系,以及推動鄉(xiāng)村振興取得新進展具有重要意義。
作為鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向之一,數(shù)字鄉(xiāng)村呈現(xiàn)飛速發(fā)展態(tài)勢。近年來,我國行政村全面實現(xiàn)“村村通寬帶”,遠程醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)等模式以強大的數(shù)字化優(yōu)勢,有效彌合了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。不過,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展當前仍存在一些亟待解決的問題,比如基礎設施建設相對薄弱、面臨不小的人才缺口、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化程度不高等。在推進數(shù)字鄉(xiāng)村健康發(fā)展過程中,應找準堵點難點,對癥下藥。
其一,發(fā)力新型農(nóng)村“新基建”,構建城鄉(xiāng)一體數(shù)字化基礎設施網(wǎng)絡。加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,加快布局5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,實施信息進村入戶工程。鼓勵開發(fā)適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息技術產(chǎn)品和應用軟件,推動農(nóng)村信息基礎設施共建共享。同時,要加快對農(nóng)村傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造,支持電信運營商開展農(nóng)村偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡運行維護,建立農(nóng)村移動終端與專屬網(wǎng)絡資費優(yōu)惠補貼機制,推動農(nóng)村水利、公路、電力等基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村建設的發(fā)展基礎。
其二,夯實數(shù)字鄉(xiāng)村建設人才支撐,培育新時代“數(shù)字農(nóng)民”。應加大對數(shù)字鄉(xiāng)村建設人才的引進和培育力度。推動、引導、鼓勵和支持數(shù)字信息技術企業(yè)、組織、高校、人才“下鄉(xiāng)”,培養(yǎng)實用型農(nóng)村信息技術人才。要結合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,立足農(nóng)民年齡知識結構,加強數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景的宣傳和示范,不斷提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)技能。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才、復合型數(shù)字人才等信息化培訓,讓“數(shù)字農(nóng)民”在信息時代成為有吸引力與獲得感的職業(yè),激發(fā)農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
其三,加快推動鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化基礎平臺。完善鄉(xiāng)村智慧治理體系,充分利用信息化手段,提高農(nóng)村基層黨組織的領導力、凝聚力和號召力。探索建立以移動互聯(lián)網(wǎng)應用為載體的大眾化村民互動交流平臺,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用場景。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高村級綜合服務信息化、智能化、專業(yè)化水平,不斷促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
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