繼續(xù)統(tǒng)籌各方力量,深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),健全鄉(xiāng)村信用體系,不斷增加金融支農(nóng)資源、持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù),以黨建聚人心、讓信用變黃金
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要系統(tǒng)謀劃、科學(xué)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出:“要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板”。近年來,安徽省蒙城縣不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),以鄉(xiāng)村振興為重點,以鄉(xiāng)風(fēng)評議為抓手,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)村金融供給為動力,創(chuàng)新推動黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),引導(dǎo)金融資源助力鄉(xiāng)村振興。
建設(shè)信用村,基礎(chǔ)是信用評定。信用等級,關(guān)乎群眾的社會認(rèn)可和貸款額度。蒙城將農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村經(jīng)營主體,均納入評議范圍,細(xì)化了171項信用信息,包括勞動力狀況、成員學(xué)歷、年收入、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性、資源資產(chǎn)、信用履約記錄、民間借貸、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容,并賦予相應(yīng)分值。信息采集后,可在相關(guān)平臺進(jìn)行“一鍵評定”,按照AAA級、AA級、A級、B級、C級、D級進(jìn)行評級。A級及以上主體,可到銀行申請無抵押信用貸款;對B級及以下主體,則建立幫扶機(jī)制,幫助其授信增信。經(jīng)評定,蒙城22.7萬戶信用主體成為A級以上信用戶,239個村(社區(qū))成為A級及以上信用村。
有了信用基礎(chǔ),就要最大程度激活信用價值,讓金融力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。換言之,讓信用轉(zhuǎn)化為信貸,各類經(jīng)營主體才有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金池。一方面,優(yōu)化服務(wù)抓金融,開發(fā)線上金融產(chǎn)品,讓信用主體足不出戶就能辦理信貸業(yè)務(wù);設(shè)立信用風(fēng)險補(bǔ)償基金,以政府信譽為農(nóng)民作保。目前,蒙城已累計為信用主體授信129.13億元,用信21.75億元。另一方面,量化指標(biāo)抓評議,將孝敬老人、家庭和睦、鄰里和善、熱心公益、移風(fēng)易俗等“軟指標(biāo)”進(jìn)行量化,由群眾身邊人評議,激發(fā)群眾參與積極性;推出“福利清單”,向信用戶提供城鄉(xiāng)公交、超市購物、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面優(yōu)惠便利,以實實在在的信用價值鼓勵群眾支持。從整體上看,信用等級好的主體,可以充分利用金融政策,為經(jīng)營發(fā)展拓寬資金渠道;借助信用評級帶來的示范效應(yīng),也可以引導(dǎo)更多人參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),形成助推發(fā)展和社會治理的共贏。
推動信用村建設(shè),必須堅持黨建引領(lǐng)。近年來,蒙城把這一工作納入縣鄉(xiāng)村三級書記抓基層黨建述職評議考核,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織書記工作責(zé)任,并建立由組織部門牽頭,金融監(jiān)管、人民銀行、數(shù)據(jù)管理等部門各負(fù)其責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。比如,在采集信用信息時,就有29項指標(biāo)由基層黨員干部、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人員入村到戶,面對面采集;有8項鄉(xiāng)風(fēng)文明指標(biāo)由村黨組織牽頭,組織鎮(zhèn)村干部、群眾身邊人進(jìn)行口碑評議。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,固根基、揚優(yōu)勢,以推動信用村建設(shè)為契機(jī),力爭提升能力、激活動力,真正為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。未來,蒙城將繼續(xù)統(tǒng)籌各方力量,深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),健全鄉(xiāng)村信用體系,不斷增加金融支農(nóng)資源、持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù),以黨建聚人心、讓信用變黃金,定能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融力量。
(作者為安徽省亳州市人大常委會副主任、蒙城縣委書記 孔祥永)
《 人民日報 》( 2022年04月25日 第 05 版)
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