河南日?qǐng)?bào)記者 劉曉波
“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)。”農(nóng)村垃圾治理是鄉(xiāng)村建設(shè)的“老大難”，如何破解“垃圾圍村”難題？
4月15日，洛陽(yáng)市洛龍區(qū)李樓鎮(zhèn)夏莊村，家家戶戶門口擺放著兩個(gè)垃圾桶，一個(gè)用來(lái)放可腐爛垃圾，一個(gè)用來(lái)放不可腐爛垃圾。農(nóng)戶把生活垃圾按照能否腐爛初次分類，這是夏莊村實(shí)行垃圾分類“二次四分法”的第一步。
農(nóng)戶初分后，就該垃圾分揀員張林忙活了。保潔員把分類后的垃圾運(yùn)送至村垃圾分類中心，可腐爛垃圾直接進(jìn)入堆肥池漚肥，不可腐爛垃圾由張林按照能否回收進(jìn)行二次分類，分為可回收垃圾、其他不可回收垃圾和有毒有害垃圾，可回收垃圾回收處理，不可回收垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠處理，有毒有害垃圾特殊處理。
靠著垃圾分揀，張林除了種地收益外，每月還有2000元的收入，日子過(guò)得美滋滋。
農(nóng)戶也得到了收益。“過(guò)去的垃圾都是一倒了之，現(xiàn)在農(nóng)戶初分可以獲得綠色積分兌換獎(jiǎng)品或在鄉(xiāng)村驛站荷園超市兌換洗衣液、米面油等生活用品，村民積極性可高了。”夏莊村黨支部書(shū)記海國(guó)建感嘆道。
以夏莊村為例，農(nóng)村生活垃圾由原來(lái)的平均日產(chǎn)8噸左右減至1.6噸左右，實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量80%。如今，洛陽(yáng)實(shí)施垃圾分類“二次四分法”的村莊1506個(gè)，占全市村莊總數(shù)的54%。
“‘二次四分法’通過(guò)建立生活垃圾分類處理體系，在投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理四個(gè)環(huán)節(jié)全面實(shí)施分類，徹底改變了以往農(nóng)村生活垃圾處理存在的‘前期分類不到位，后期處理大鍋燴’的現(xiàn)象。”省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系首席專家張道明表示，“二次四分法”之所以運(yùn)行順暢，在于調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶、保潔員、垃圾分揀員各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性。
農(nóng)村垃圾治理繞不開(kāi)“錢”的話題。村里的保潔隊(duì)伍、垃圾收集站，鎮(zhèn)上的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，縣里的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、處理場(chǎng)……哪一樣在農(nóng)村都是從零起步，費(fèi)用巨大。
如何破解“誰(shuí)來(lái)買單”難題？?jī)H靠政府支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，多元化籌資模式勢(shì)在必行。
南陽(yáng)市西峽縣回車鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村人口數(shù)量，建立人均5元的環(huán)境整治基金，五里橋鎮(zhèn)稻田村等村組每人每月收取3-5元垃圾處理費(fèi)，聘請(qǐng)保潔員開(kāi)展清運(yùn)工作；
駐馬店市確山縣采取“財(cái)政投資一部分、鎮(zhèn)村籌措一部分、社會(huì)捐助一部分、群眾集資一部分”的籌資模式，已累計(jì)投入資金3200萬(wàn)元；
洛陽(yáng)市推廣“1元衛(wèi)生收費(fèi)模式”，引導(dǎo)村民出資投工投勞，自覺(jué)參與監(jiān)督管理維護(hù)。
農(nóng)村垃圾治理藏著辯證法。垃圾分類可以實(shí)現(xiàn)源頭減量，通過(guò)垃圾資源化利用可以變廢為寶，增加效益，實(shí)現(xiàn)“美麗重生”。
在蘭考，生活垃圾變廢為“寶”。垃圾分類、收集后，經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后運(yùn)送至光大環(huán)保能源（蘭考）有限公司焚燒發(fā)電。每噸垃圾的發(fā)電量相當(dāng)于一個(gè)家庭一個(gè)多月的用電量。
垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)充電能，焚燒后的廢渣也是“寶”。除了可以提取出鐵、鋁等金屬，剩余的廢渣也能作為建筑用磚的材料，大街小巷鋪設(shè)的行道磚很多都是廢渣制成的。
《河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興五年行動(dòng)計(jì)劃》指出，要加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn)，“十四五”期間，各地規(guī)劃布局的靜脈產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投運(yùn)，累計(jì)新增生活垃圾焚燒處理能力3萬(wàn)噸/日。
農(nóng)村垃圾治理是個(gè)系統(tǒng)工程，既要調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓他們自發(fā)、自愿參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)源頭減量，更要發(fā)揮政府作用，給垃圾找個(gè)去處，讓垃圾變廢為寶。全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共清理垃圾堆（帶）約217萬(wàn)處，群眾對(duì)村莊環(huán)境滿意度達(dá)到85%。
