在中國浙江，僅是和當(dāng)?shù)厝撕唵闻收劊悴浑y察覺這里正在發(fā)生變化。此前，該省的城鄉(xiāng)居民收入已經(jīng)連續(xù)20余年位列全國省區(qū)第一。近一年來，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，無論是在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距還是在提高公共服務(wù)水平等方面，都取得了令人振奮的成果。
全國人大代表、浙江企業(yè)家陳愛蓮說自己感受到了那種“變化”：“共同富裕”成為奮斗目標(biāo)以來，不少基層干部工作積極性很高；具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)賢主動回鄉(xiāng)，通過基層選舉，以村干部的身份建設(shè)家鄉(xiāng)；一些頗具規(guī)模的企業(yè)也成了“共同富裕”的領(lǐng)頭羊。
更有意思的是其在精神富有層面的探索。兩會前夕，浙江省提出，讓“浙江有禮”成為共同富裕美好社會建設(shè)標(biāo)志性成果。“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐正在鋪開。
“大家都期待‘共同富裕’能首先在浙江實(shí)現(xiàn)。”陳愛蓮表示，傾聽百姓的需要，才能看清“共同富裕”的目標(biāo)，“這一代的努力會被下一代人銘記。”
共同富裕沒有旁觀者、局外人
習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上說：“治國之道，富民為始。”我們始終堅(jiān)定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任。
陳愛蓮認(rèn)真學(xué)習(xí)過這段講話，她理解的共同富裕，主體是全體人民的“美好生活狀態(tài)”，體現(xiàn)的是“人民對美好生活的向往”，要求社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”，要求先富帶后富。這位萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席說，實(shí)現(xiàn)共同富裕，個人之間也可存在差別，但歸根結(jié)底，要靠人們付出辛勤勞動，用心血和汗水去奮斗。
她的想法在浙江的企業(yè)家群體中形成了共識，探索、實(shí)踐共同富裕，“造血”與“輸血”要共同增進(jìn)，農(nóng)民、農(nóng)村的共同富裕問題可以重點(diǎn)作為。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院大學(xué)校長張政文表示，促進(jìn)共同富裕，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。張政文一口氣列出加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，以及扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作等多條措施。
全國人大代表張?zhí)烊我呀?jīng)在“共富”這條路上探索、實(shí)踐了23年。他的一個身份是天能控股集團(tuán)董事長，另一個身份是浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記。在他的撮合下，23年前，天能集團(tuán)就和新川村開展了村企共建，積極探索屬于新川的共富之路。
新川村是張?zhí)烊蔚募亦l(xiāng)。這個地處浙、蘇、皖、滬交界處的小村莊，曾是長興縣最貧困的村莊之一。過去，為了賺錢，村民靠山吃山，挖礦、賣毛竹，收入沒增加多少，倒是欠下一屁股“環(huán)境債”。張?zhí)烊瓮ㄟ^以工扶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)拉動等方式讓村子富了起來。
2004年起，新川村啟動了“鳳凰涅槃”計(jì)劃，陸續(xù)關(guān)停十多家污染嚴(yán)重的石礦耐火廠，大力發(fā)展綠色新能源產(chǎn)業(yè)。如今的新川村是長興縣最富裕的村莊，人均年收入超過15萬元，很多在外的鄉(xiāng)賢陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
這次全國兩會，張?zhí)烊螏淼亩喾葑h案、建議都與共同富裕相關(guān)。他說，大家都知道，共同富裕沒有旁觀者、局外人。
“政府所向，百姓所需，我們所能”
2022年被浙江省確定為共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制“創(chuàng)新年”“改革探索年”“成果展示年”。
面對這場已經(jīng)到來的“小考”，全國人大代表、浙江省衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長陳瑋信心十足。她告訴中青報·中青網(wǎng)記者，過去一年，浙江以數(shù)字化賦能公共服務(wù)事業(yè)，讓更多群眾享受到了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
陳瑋被大眾熟知，是因?yàn)?年前，她在火車站為一名發(fā)病倒地的旅客實(shí)施心肺復(fù)蘇術(shù)。現(xiàn)場視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳后，她被網(wǎng)友稱作“最美醫(yī)生”。她觀察到，過去在醫(yī)院，患者看病拿藥，得在門診樓跑上跑下、開單繳費(fèi)，來回好多趟，現(xiàn)在“最多跑一趟”；得益于院前急救“一體化”，醫(yī)院提高了一些急病的搶救成功率。
陳瑋舉例，以前突發(fā)急性心肌梗死的患者，從確診到手術(shù)至少需要1個半小時，甚至更長，現(xiàn)在1個小時不到，人就已經(jīng)在手術(shù)室了。“只要上了救護(hù)車就等于到了醫(yī)院，病人在車上的所有檢查、監(jiān)測結(jié)果都能馬上實(shí)時傳輸?shù)结t(yī)院，這是真正在和死神賽跑。”
為了增強(qiáng)公共服務(wù)的普惠性，從去年開始，浙江持續(xù)增加在公共服務(wù)方面的投入。“浙江外賣在線”數(shù)字化平臺上線后，通過“明廚亮灶”直播，消費(fèi)者可以觀看商家后廚實(shí)景以及食品清洗、加工、制作等過程，“吃得更安心”；一些縣域推廣“流動供富大篷車”服務(wù)，送日用品下鄉(xiāng)，送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，送農(nóng)資農(nóng)技進(jìn)村，通過“下鄉(xiāng)”“進(jìn)城”的雙向服務(wù)，帶動農(nóng)民生產(chǎn)增收。
此前，財(cái)政部鼓勵浙江省在實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化方面先行先試，這其中，最受市場關(guān)注的是要上下聯(lián)動加快構(gòu)建“錢隨人走”制度體系，強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持“以人民為中心”理念的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范系統(tǒng)、集成高效的基礎(chǔ)制度和運(yùn)行保障體制，并有效促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配與人口流動緊密掛鉤。
長期以來，我國大城市基本按照戶籍人口來“切分財(cái)政蛋糕”，沒有取得城市戶籍的常住人口受到差別化待遇。促進(jìn)共同富裕，財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付“錢隨人走”，將常住人口都對應(yīng)到基本公共服務(wù)均等化的待遇落實(shí)上，意味著要淡化戶籍對于基本公共服務(wù)均等化的制約和限制。
顯然，浙江正在打破這樣的制約，讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。陳瑋說，共同富裕是否能實(shí)現(xiàn)，最終仍體現(xiàn)在市縣基層，體現(xiàn)在廣大人民群眾的切身感受上。“政府所向，百姓所需，我們所能”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，精神也要富有
對于共同富裕的追求，全國人大代表、紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明說，不能光是錢袋鼓了、村莊美了，更要順應(yīng)老百姓內(nèi)心的精神文明需求，帶動精神富有。
他說，棠棣村早期花農(nóng)“一根扁擔(dān)闖天下”，現(xiàn)在是一根網(wǎng)線賣全國，不變的就是“人勤春早”的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神，要把這種精神守護(hù)好、傳承好。同時，村民道德與文明素養(yǎng)也要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
精神富足是評價共同富裕的重要指標(biāo)之一，已經(jīng)形成廣泛共識。
2021年7月，浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成共同富裕示范區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)遴選工作，確定六大領(lǐng)域28個試點(diǎn)。其中，有4個試點(diǎn)城市將打造精神文明高地，其中有陳瑋的家鄉(xiāng)衢州。
這座城市如今喊出的口號是“衢州有禮”，通過倡導(dǎo)“八個一”有禮系列行動（“車讓人”“煙頭不落地”“自覺排隊(duì)”“使用公筷公勺”“行作揖禮”“不隨地吐痰”“沒有牛皮癬”和“拆墻透綠的城市”），讓“富而好禮”成為城市風(fēng)尚。
不僅如此，衢州還首創(chuàng)“有禮指數(shù)”體系，以“有禮”助力文明。實(shí)施“千村修約”工程，全市1589個行政村〈社〉將“八個一”有禮行動寫入村規(guī)民約。
“一座最有禮的城市”如今已經(jīng)成為衢州鮮明的個性標(biāo)識，“杠桿”作用隨之顯現(xiàn)。陳瑋說，在衢州，現(xiàn)在鄰里相見大都會互相問一聲好；社區(qū)公共事務(wù)，大家都會熱心參與，不再自掃門前雪，“而是真的把社區(qū)當(dāng)自家來經(jīng)營”。
浙江各地在“有禮”方面作出的有益探索已經(jīng)形成經(jīng)驗(yàn)。就在今年全國兩會召開前夕，浙江印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐的實(shí)施意見》，從省域?qū)用鎸Α罢憬卸Y”進(jìn)行了體系架構(gòu)并明晰實(shí)施路徑，希望這一概念早日轉(zhuǎn)變成人們的自覺行為。
陳瑋曾設(shè)想過共同富裕真正實(shí)現(xiàn)那天的場景：幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)。如果那一天早日到來，那意味著中華民族幾千年的夙愿將在我們這一代實(shí)現(xiàn)，那是“大道之行也，天下為公”，是“大同”。
中青報·中青網(wǎng)記者 張均斌 來源：中國青年報
