兩會期間，代表委員們多次聚焦農(nóng)村養(yǎng)老問題，為守護(hù)每一位農(nóng)村老人的“夕陽人生”建言獻(xiàn)策。

　　“與現(xiàn)實旺盛需求極為矛盾的是我國農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不足。”全國人大代表、陜西省山陽縣安家門村黨支部副書記寧啟水介紹，目前農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老院覆蓋率僅是城市的1/2，托老所或老年日間照料中心則是城市的1/5，養(yǎng)老服務(wù)的供需錯位，讓大量農(nóng)村老人游離于照料服務(wù)體系之外。未來，隨著農(nóng)村空巢老人比例和失能化程度的持續(xù)提高，農(nóng)村養(yǎng)老還將面臨更大壓力。

　　多位代表委員認(rèn)為，應(yīng)科學(xué)布局縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的農(nóng)村高水平養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　“與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比，社區(qū)居家養(yǎng)老還是農(nóng)村地區(qū)最基本、最重要的養(yǎng)老模式。”全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁岢觯瑧?yīng)按照政府支持、村級主辦、多元籌資的總體思路，引導(dǎo)社會力量參與進(jìn)來。

　　“民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展很慢，一些地方甚至出現(xiàn)萎縮的局面，應(yīng)建立多種不同的具有中國特色的養(yǎng)老模式，可嘗試探索基層老年協(xié)會主導(dǎo)的農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)，豐富農(nóng)村居家養(yǎng)老方式；扶持推廣戶辦托老所、村辦養(yǎng)老院、農(nóng)村互助幸福院，使老年人就近就便養(yǎng)老；以民辦公助的形式對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運營進(jìn)行補(bǔ)貼。”針對因地制宜探索、扶持多層次需求的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全國人大代表、安徽省池州市霄坑村黨委書記王建偉說。

　　“目前，養(yǎng)老服務(wù)人才嚴(yán)重不足已成為制約農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。”全國政協(xié)委員、何氏眼科集團(tuán)董事長何偉呼吁，相比聘請外來人員，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村內(nèi)生性資源，積極打造農(nóng)村本土養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，挖掘和動員農(nóng)村婦女、低齡老人、靈活就業(yè)人員、待業(yè)人員從事養(yǎng)老服務(wù)。他建議，優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)供需方案，加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培育開發(fā)力度，同時要通過公益崗位津貼、定向委培計劃、就地就近安置等激勵措施留住人才從事農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。