今年的政府工作報告提出，各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
接受記者采訪的代表委員指出，近兩年，受疫情、災情、國際形勢疊加的影響，國人對“手中有糧，心中不慌”有了更真切的體會。因此，必須筑牢大國糧倉，讓14億多人的飯碗越端越穩(wěn)。
始終緊繃糧食安全這根弦
今年2月，國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人秦玉云在該局舉行的新聞通氣會上表示，2021年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達到13657億斤，比上年增加267億斤，糧食供給有保障。同時，我國糧食庫存處于歷史高位，保供穩(wěn)價的物質基礎非常扎實。
今年的政府工作報告提出，2022年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。“這是給我們下的‘軍令狀’，是必須確保完成的硬任務。”在3月5日的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說。
唐仁健表示，受疫情、災情疊加的影響，糧食安全、糧食危機一直是一個熱門的話題。“不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14億多人每天到點開飯、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn)，越吃越好。”
“政府工作報告連續(xù)兩年提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，這體現(xiàn)出國家對糧食安全的重視。盡管我國糧食安全形勢是好的，國家糧食安全是有保障的，但對我們這樣一個有著14億多人口的大國來說，糧食安全是永恒課題，這根弦任何時候都不能放松。”全國人大代表、河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖說。
藏糧于地，藏糧于技
保障糧食安全，根本在耕地，出路在科技，關鍵要落實藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略。
今年的政府工作報告提出，堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農(nóng)田，切實遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
對此，全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌表示，遏制耕地“非糧化”是應對國際形勢變化帶來的糧食安全不確定性的最直接手段，是落實中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上的重要舉措，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、平抑物價的壓艙石。
在寧凌代表看來，應根據(jù)農(nóng)用地適宜性評價結果，科學劃定糧食生產(chǎn)區(qū)、糧經(jīng)復合區(qū)、果蔬經(jīng)濟區(qū)等，落實到具體地塊。嚴防糧食生產(chǎn)區(qū)“非糧化”，鼓勵糧經(jīng)復合區(qū)加大糧食的種植。同時，科學劃分耕地“非糧化”的類別，禁止以地面硬化、破壞耕地耕作層的占用耕地建設的“非農(nóng)化”行為；禁止挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的利用行為。
今年的政府工作報告還提出，加強農(nóng)業(yè)科技攻關和推廣應用，提高農(nóng)機裝備水平。對此，全國人大代表、國機集團科學技術研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水建議，加快建立并完善我國高端智能農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系，盡快設置智能農(nóng)機裝備國家重點實驗室專項，著力突破長期制約我國農(nóng)機裝備發(fā)展的基礎科學與理論；全面推動政校企協(xié)同創(chuàng)新研究，力爭突破農(nóng)機裝備智能化等高端農(nóng)機裝備核心技術。
“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息化，必須要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，而農(nóng)業(yè)規(guī)模化就是土地要流轉到專業(yè)的種糧大戶手中，因此應對種糧大戶給予更多的支持。”全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平說。
推動節(jié)糧減損，增加“無形良田”
糧食產(chǎn)業(yè)鏈貫穿糧食的生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)，要構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系，還要大力促進節(jié)糧減損。
全國人大代表、湖南山河智能裝備股份有限公司營銷經(jīng)理張曉慶表示，我國糧食產(chǎn)后損失浪費突出，因此，減少糧食損失浪費也是糧食增產(chǎn)增收增效、保障國家糧食安全的內(nèi)在要求，是增加糧食有效供給的“無形良田”。
張曉慶代表建議，建立健全糧油適度加工標準體系，防止過度加工造成糧食損失浪費。解決我國糧油加工過程中過度加工導致的營養(yǎng)素流失、蛋白質功能損傷等問題。推進糧油加工業(yè)節(jié)糧減損行動，推廣高效低耗新技術，提高成品糧出品率和原糧利用率，提高油加工副產(chǎn)品綜合利用率。
全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲則表示，在國家糧食節(jié)約行動中進一步發(fā)揮科技節(jié)糧優(yōu)勢，為端牢中國飯碗夯實基礎。她建議，國家應加大對糧食減損科技研發(fā)的國撥經(jīng)費支持力度，在“十四五”國家重點研發(fā)計劃中設立“節(jié)糧行動全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐專項”。系統(tǒng)研發(fā)“產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈的減損增值關鍵技術，持續(xù)開展糧食損失浪費專項調(diào)查評估和損失監(jiān)測。
