●將全省21個市(州)劃分為四類地區(qū),緊盯重點項目和薄弱環(huán)節(jié),全覆蓋督戰(zhàn)
●盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路,力爭9月底前全面完成整治
●3個高速公路項目和43個國省干線及災(zāi)后重建項目將開建,80%和扶貧有關(guān)聯(lián)
思考
3月22日,盡管是周末,仁沐新高速公路的建設(shè)沒有停頓。一個多月前,該高速公路項目在全省率先復(fù)工,朝著年內(nèi)通達烏蒙山區(qū)的沐川縣和馬邊彝族自治縣、打通兩地發(fā)展“大動脈”發(fā)起進攻。
同一天,由省交通運輸廳主要負責人任組長的涼山脫貧攻堅交通先行工作組,從成都出發(fā)奔赴涼山,開展掛牌督戰(zhàn)涼山州交通脫貧攻堅的專題調(diào)研。
四川向貧困發(fā)起總攻,交通如何先行?
盯重難點掛牌督戰(zhàn)完成和驗收情況每月報告
此次調(diào)研,省交通運輸廳負責人帶隊,分7個小組直接奔赴涼山州11個縣,目的很明確:摸清涼山交通脫貧攻堅的現(xiàn)狀和進展,就下一步蹲點督戰(zhàn)進行部署。省交通運輸廳負責人表示,將加大資金政策傾斜力度,著力協(xié)調(diào)解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,逐一推進建設(shè)扶貧任務(wù)完成。
幾天前,一份“交通脫貧攻堅2020年度目標任務(wù)和項目清單”已經(jīng)印發(fā)到全省各地,以交通運輸部確定的93個貧困縣、四川省確定的88個貧困縣為重點,根據(jù)項目類別,將高速公路、新改建國省干線、農(nóng)村公路、渡改橋等交通脫貧攻堅剩余任務(wù)細化分解到了涉及的103個縣(區(qū)、市),明確了項目建設(shè)責任主體、階段工作目標等內(nèi)容。清單上共有2400個具體項目,預(yù)計總投資約600億元,省交通運輸廳將其作為2020年對地方黨委政府交通脫貧攻堅工作過程考核的主要依據(jù)。
省交通運輸廳將全省21個市(州)劃分為交通脫貧攻堅任務(wù)艱巨、繁重、較重、一般等四類地區(qū),緊盯重點項目和薄弱環(huán)節(jié),進行全覆蓋督戰(zhàn),完成和驗收情況將每月報告。推動不力的,將“發(fā)點球”,采取通報、約談、納入“負面名單”管理等。
盯“暢返不暢”農(nóng)村公路實現(xiàn)“最后一公里”兩個“通達”
上個月,雖因疫情影響暫時不便出門,但省交通運輸廳公路局相關(guān)人員已經(jīng)投入到對農(nóng)村公路“暢返不暢”的排查中。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),即使坐在辦公室,也能“看”到全省各地的農(nóng)村公路現(xiàn)狀,從而精準鎖定斷頭路、路面破損等公路。
符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路,是交通脫貧攻堅的兜底目標,2019年底四川已經(jīng)提前一年完成。但建成不等于撒手不管。高質(zhì)量脫貧,四川盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路,對“最后一公里”進行動態(tài)監(jiān)管。
今年初,交通運輸部門采取衛(wèi)星遙感與手機APP相結(jié)合方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通往縣城的公路開展全覆蓋核查,發(fā)現(xiàn)了近千公里破損路面。“我們已經(jīng)建立起破損路面整治動態(tài)項目庫。”省交通運輸廳公路局相關(guān)負責人說,根據(jù)項目清單,明確了處置措施、時間節(jié)點、責任單位、責任人等,實行“掛圖作戰(zhàn)”,力爭9月底前全面完成整治。同時,已開始提前謀劃安排安全度汛事宜,提前制定應(yīng)急搶險搶修預(yù)案,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,可立即組織實施恢復(fù)重建。
出門要有路,出行要有車。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車,是暢通“最后一公里”的脫貧攻堅目標。今年以來,在做好疫情防控的同時,交通運輸部門通過動態(tài)車輛運行軌跡比對和靜態(tài)許可情況核查,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車底數(shù),并制定了2020年通客車的專項方案:具備條件但沒有通客車的,實施一村(鎮(zhèn))一策,6月底前應(yīng)通盡通;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村,通過改善基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新方式等盡量實現(xiàn)通客車。
促長效運行、杜絕“通返不通”也提上了日程。省交通運輸廳將建制村通客車服務(wù)質(zhì)量納入今年督戰(zhàn)重點,并選定部分市縣,擬開展農(nóng)村客運站(牌)、車身標識、駕駛員著裝、監(jiān)管系統(tǒng)“四統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)試點,確保農(nóng)村客運真通、穩(wěn)通,服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
謀長遠發(fā)展推進旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)
陽春三月,涼山州一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路正在建設(shè)。州交通運輸局局長龔平介紹,當?shù)貎删作戰(zhàn),盡快推進交通項目復(fù)工。目前在建28個、424公里“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”項目已復(fù)工,“各縣市正因地制宜優(yōu)化建設(shè)方案,盡快開工23個、295公里旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項目。”她說,將通過分段實施加快建設(shè),確保9月底前完成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢的項目。
穿越大涼山昭覺、美姑等貧困縣的樂西高速公路,也掀起了項目施工熱潮,建設(shè)現(xiàn)場多點開花。記者從四川交投川高公司了解到,樂西高速公司攜手地方政府,通過“春風行動”專車把務(wù)工人員直接送到工地一線,讓這條“扶貧大動脈”盡快全面復(fù)工,確保如期建成。
一批新的公路項目也將開建。3月18日,在省交通運輸廳規(guī)劃處,記者看到一份項目清單,含3個高速公路項目和43個國省干線及災(zāi)后重建項目,總投資508億元,涉及全省13個市(州)。“這些項目前期工作已經(jīng)完成,具備開工條件。”工作人員介紹,項目中80%和扶貧有關(guān)聯(lián),將為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“四好農(nóng)村路”建設(shè)很重要。“要加快推進通組聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)。”省交通運輸廳提出,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和正在開展的農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,科學合理確定建設(shè)目標、實施方案、建設(shè)標準,提高覆蓋范圍,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村區(qū)劃調(diào)整后的農(nóng)村交通建設(shè),確保服務(wù)標準不降低、水平不下降。(本報記者 王眉靈 蒲香琳)
原標題:四川向貧困發(fā)起總攻,交通如何先行?