【專家點(diǎn)評】
四川藏區(qū)全域脫貧摘帽，是四川藏區(qū)發(fā)展史上的重大歷史性事件，是我國堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)共同繁榮、全面建成小康社會邁出的重要一步。四川藏區(qū)全域脫貧，靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中國特色社會主義制度優(yōu)勢，靠的是統(tǒng)籌發(fā)力的政策組合拳，靠的是保護(hù)與開發(fā)協(xié)同促進(jìn)，靠的是科學(xué)規(guī)劃、久久為功推動(dòng)實(shí)施。
一是堅(jiān)持把藏區(qū)脫貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治工作。黨和國家對于藏區(qū)全面脫貧、全面建成小康社會作了一系列重要戰(zhàn)略部署。四川省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，為四川藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面脫貧提供了堅(jiān)實(shí)保障。
二是堅(jiān)持發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。為推動(dòng)藏區(qū)全面脫貧，四川構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)谠馗窬帧Ｒ环矫妫罨瘱|西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧，銜接廣東、浙江兩省和5家中央單位積極支持四川藏區(qū)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。另一方面，做好省內(nèi)定點(diǎn)扶貧藏區(qū)貧困縣工作，確保每個(gè)貧困縣都有省直部門（單位）、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)定點(diǎn)扶貧，并落實(shí)省內(nèi)較發(fā)達(dá)的6市23縣對口幫扶藏區(qū)32個(gè)貧困縣。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策，打好政策組合拳。黨的十八大以來，四川出臺全方位加強(qiáng)藏區(qū)工作的意見，實(shí)施“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”，制定加強(qiáng)脫貧幫扶、加快飛地園區(qū)建設(shè)、實(shí)施人才振興工程等配套措施，強(qiáng)化政策支持和產(chǎn)業(yè)扶持，通盤做好藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金近400億元，顯著增強(qiáng)了四川藏區(qū)的自我發(fā)展能力。
四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，走綠色發(fā)展之路。四川省堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的理念，切實(shí)把四川藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)作為重要政治責(zé)任，在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中，做出了建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)戰(zhàn)略部署。在重點(diǎn)發(fā)展全域旅游、特色農(nóng)牧等綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷完善自然資源監(jiān)管機(jī)制，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度，著力守護(hù)好最美生態(tài)、建設(shè)好最美高原，使四川藏區(qū)走上了一條具有示范意義的綠色生態(tài)發(fā)展之路。
五是堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、久久為功。做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，鍥而不舍推動(dòng)各項(xiàng)政策落地實(shí)施，做實(shí)做細(xì)藏區(qū)脫貧工作。近年來，一條條公路、一個(gè)個(gè)高原機(jī)場使四川藏區(qū)的筋脈越來越暢通，人民的生產(chǎn)生活條件日新月異。今后，四川將健全防止返貧監(jiān)測和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，加大就業(yè)扶持力度，增強(qiáng)四川藏區(qū)“造血”功能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固全面脫貧成果，讓高原的格桑花開得更加絢爛。
（作者：吳軍，系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫副研究員）
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