河北康保縣是全省深度貧困縣之一，高寒干旱，產(chǎn)業(yè)匱乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。全縣26.94萬人口中，農(nóng)業(yè)人口占24.4萬，但長期居住本地的只有11萬人，農(nóng)村空心率達(dá)70%以上。
氣候惡劣、人員流失，脫貧之路不好走。面對困難，康保人并未服輸。海拔高、降水少，但光照資源豐富，建設(shè)光伏電站，發(fā)電受益覆蓋全部貧困村；利用本地草原風(fēng)光發(fā)展生態(tài)觀光旅游，拓寬就業(yè)渠道，讓老百姓吃上“旅游飯”；開展危房改造、易地搬遷、健康扶貧，提升群眾生活水平……
重要的是，扶貧不能光靠黨員干部唱“獨角戲”，扶貧先扶志，把貧困戶的精氣神凝聚起來。康保縣打造了三支隊伍——奮戰(zhàn)在脫貧一線的駐村干部“小紅帽”、從事公益崗位掙工資的貧困戶“黃馬甲”、奔波在田間地頭的醫(yī)護(hù)人員“白大褂”，成為脫貧攻堅戰(zhàn)場上一道道美麗的色彩。
“小紅帽”：走村入戶忙扶貧
“進(jìn)家門坐炕頭聽咱訴苦，一有好政策第一時間過來講講，還經(jīng)常幫咱解決困難。”說起“小紅帽”，處長地鄉(xiāng)張萬良村村民郭玉旺一個勁兒地豎大拇指。上次突發(fā)疾病住院，是那些頭戴紅帽子、胸口別紅針的干部幫他聯(lián)系醫(yī)院救治、講解醫(yī)保報銷，現(xiàn)在看見“紅”就親切放心。
“小紅帽”就是為百姓脫貧忙碌穿梭的干部們，他們的付出讓黨旗紅飄揚在十里八鄉(xiāng)。
面對繁重的脫貧任務(wù)，康保從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，充分發(fā)揮包村干部、駐村第一書記、 幫扶責(zé)任人和村干部作用，在全縣范圍內(nèi)開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動，為他們統(tǒng)一佩戴小紅帽，并為他們制定幫扶規(guī)矩，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、定點幫扶駐村工作制等制度，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、貧困村有單位幫扶、貧困戶有干部聯(lián)系的幫扶運行機制。
在入戶走訪中，“小紅帽”們主動亮身份、講政策、樹形象，切實將群眾的每一件小事當(dāng)作自己的大事；幫助貧困戶謀劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、人居環(huán)境改善等實事好事，密切干群關(guān)系，解決困難群眾的難事大事。
“黃馬甲”：不等不靠勤勞作
走進(jìn)康保縣張紀(jì)鎮(zhèn)馬鞍架村，正值清晨，皮膚曬得黝黑的村民郝玉花，一邊打理剛剛萌出新芽的觀賞花，一邊哼著小曲。
現(xiàn)年72歲的郝玉花，從事的是村里環(huán)衛(wèi)公益崗位。保潔的工作，每天僅工作一兩個小時就能完成，還不耽誤其他事，特別適合她這樣上了歲數(shù)干不了體力活的人。“如今為村里辦事，在家門口掙錢，靠自己的勞動增加收入，腰桿硬！”
在康保縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的主戰(zhàn)場，像郝玉花一樣身著黃馬甲的人有很多。“在大家的努力下，村子多年的臟亂差難題都解決了。”張紀(jì)鎮(zhèn)三面井村村支書說，目前村里選聘了5名護(hù)林員、23名保潔員、6名衛(wèi)生監(jiān)督員，村民們在獎金薪資的激勵下，工作積極性頗高。
2018年，康保縣堅持“扶貧不養(yǎng)懶漢”的原則，因地制宜、因戶制宜，將光伏收益和企業(yè)合作經(jīng)營收益的70%用于保潔員、護(hù)林員、監(jiān)督員等公益性崗位工資支出，幫助貧困群眾通過自己的勞動賺取每月50至300元不等的工資。有些昔日坐炕頭等著領(lǐng)慰問品的貧困群眾，變成了穿黃馬甲的“工薪族”，既解決了貧困群眾就業(yè)問題，又改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)村治理水平，實現(xiàn)了“摘窮帽”與“促振興”雙贏。
在土城子鎮(zhèn)大鹽淖爾村，村里沒集市也沒商店，多年來都是十里八鄉(xiāng)的小販開著售貨三輪車過來賣些肉、蔬菜、水果和生活用品。過去售貨車十天半個月來一次，如今是幾乎每天都來。而且一來就圍了不少人，村民們特別是貧困戶腰包鼓了，敢大大方方買東西了。“過去不少人為了米面糧油爭著當(dāng)貧困戶，不敢消費。現(xiàn)在自己勞動掙的錢，花著舒坦腰桿硬。”河北省委辦公廳駐當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ麝犡?fù)責(zé)人龐占華描述道。
“把群眾的積極性調(diào)動起來了，內(nèi)生動力有了，就不愁脫不了貧。”康保縣委書記劉雪松說。
“白大褂”：守護(hù)健康防返貧
“看看我手機通訊錄，置頂?shù)木褪青l(xiāng)衛(wèi)生院的大夫。我身患慢性病，如果感到不適，打個電話，我的‘家庭醫(yī)生’就拿著藥上門了。”張紀(jì)鎮(zhèn)三義堂村胡興雨老人說。
康保縣貧困人口中，因病致貧占到49.5%。2018年以來，當(dāng)?shù)匕凑铡皟刹怀钊Ｕ稀币螅⒆阖毨丝诶先醪埗唷⒌胤讲“l(fā)病率高的實際，開展了“健康扶貧政策大宣傳大走訪”活動，實現(xiàn)入戶走訪、政策宣傳、健康體檢、調(diào)查摸底“四個全覆蓋”。在家庭簽約醫(yī)生方面，康保縣組建33支“白大褂” 服務(wù)隊，簽約7.6萬人次，其中建檔立卡貧困戶、計生特殊家庭簽約率均達(dá)到100%。截至去年底，全縣3100余名醫(yī)生走訪4.4萬人，健康體檢2萬多人。今年3月份，新一輪“大宣傳大走訪”活動啟動，目前已健康體檢1.4萬人。
為了方便年老多病留守人員，白大褂們將自己的手機號以“A+姓名+聯(lián)系電話” 的方式，存入簽約對象手機第一位置，群眾有就醫(yī)需求，就能第一時間聯(lián)系上簽約醫(yī)生。
如今的康保，農(nóng)村人居環(huán)境越來越好，洋溢在百姓臉上的笑容越來越多。三支隊伍擰成一股勁，連接全縣上下，大伙齊心協(xié)力，聚力脫貧攻堅。幾年努力，全縣貧困人口由2013年底的8.8萬人，降至2018年底的1.8萬人；貧困發(fā)生率由36.04%，下降至7.36%，當(dāng)?shù)氐拿撠毠允聵I(yè)取得顯著進(jìn)步。
