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    聚焦中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議
    2023穩(wěn)秋糧 奪豐收
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    一線視角:產(chǎn)業(yè)扶貧,重在產(chǎn)業(yè)鏈

    2019年10月08日 09:51   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   

      發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,關(guān)鍵是形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,這需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃,堅(jiān)持市場(chǎng)思維

      到基層調(diào)研,正趕上當(dāng)?shù)叵蜇毨敉茝V刺梨種植。很多貧困戶之前并未種過(guò)刺梨,但也紛紛響應(yīng)。群眾的積極性為何如此高漲?一位群眾直言,鎮(zhèn)上建起了刺梨加工廠,還有蔬果產(chǎn)業(yè)園,種了不愁賣。

      與此形成對(duì)比的是另一種情形。在一些農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品種植的產(chǎn)業(yè)不少,幫扶干部盡心盡力引項(xiàng)目,希望群眾能一起做大產(chǎn)業(yè)。算細(xì)賬、講效益,從理論上看,這是“雙贏”的發(fā)展機(jī)會(huì),可是就算村干部說(shuō)破了嘴,群眾還是不買賬。原來(lái),群眾心里還有另一本賬,“種不難,換不來(lái)錢咋辦?”

      產(chǎn)業(yè)脫貧,有的是“種了不愁賣”,有的則擔(dān)心“換不來(lái)錢”,這種對(duì)比不由得讓人深思。同樣是產(chǎn)業(yè),為何有的群眾相信干部、敢上敢干,有的就猶豫踟躕、顧慮重重?細(xì)細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn),積極性高的地方,不只是鼓勵(lì)群眾種植,而且有配套產(chǎn)業(yè)支撐,讓群眾摸得清市場(chǎng)、看得見希望。可以說(shuō),打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)能否釋放出帶動(dòng)效應(yīng),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠得住,進(jìn)而讓群眾信得過(guò)。

      投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),群眾存有一些顧慮不難理解。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)要花幾年時(shí)間,但是受制于市場(chǎng)行情、自然天氣等因素,如若出現(xiàn)銷售問題,損失也會(huì)不小。這些年,類似的問題并不罕見,如一些剛發(fā)展起來(lái)的扶貧產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)年就因價(jià)格不高讓群眾受損;又如一些群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,銷路不是靠市場(chǎng),而是靠干部的個(gè)人努力。從這個(gè)角度看,發(fā)展產(chǎn)業(yè)十分必要,但能不能有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)體系,影響著脫貧致富的可持續(xù)性。扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,既是產(chǎn)業(yè)扶貧得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障,也是產(chǎn)業(yè)扶貧贏得群眾認(rèn)可的關(guān)鍵所在。

      形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃。在選擇和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí),要做到未雨綢繆,著力規(guī)劃和培育好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。不能“走一步看一步”,僅僅局限于完成扶貧任務(wù)、短期獲益;也不能好高騖遠(yuǎn),最后設(shè)定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了。產(chǎn)業(yè)扶貧是個(gè)系統(tǒng)工程,如今資金、技術(shù)等因素不再是群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙,急需的是在產(chǎn)業(yè)鏈上破題,尤其要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的加工、銷售等問題。只有因地制宜、實(shí)事求是,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心培育,不斷完善扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,才能真正讓群眾脫貧致富。

      形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,需要堅(jiān)持市場(chǎng)思維。扶貧產(chǎn)業(yè)有其特殊性,但仍須遵循市場(chǎng)規(guī)律,避免拔苗助長(zhǎng)。各地政府不僅要重視布局扶貧產(chǎn)業(yè)資源,更要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的扶貧產(chǎn)業(yè)布局,注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。例如,一些地方引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),借助市場(chǎng)主體的力量完善扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,取得了一些好經(jīng)驗(yàn)、好效果。探索更多元、更有效的發(fā)展模式,有賴于讓基層干部群眾大膽試、勇敢闖,激發(fā)首創(chuàng)精神與發(fā)展智慧。

      “事必有法,然后可成。”習(xí)近平總書記指出,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,就是產(chǎn)業(yè)扶貧健康發(fā)展、保障穩(wěn)定脫貧、做到持久致富的“法”。更為重要的是,對(duì)貧困群眾而言,有了穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈,即便收益一時(shí)受影響,來(lái)年仍有盼頭,產(chǎn)業(yè)扶貧才能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),真正得民心、走得遠(yuǎn)。

      (作者為本報(bào)地方部記者)


    (責(zé)任編輯:景遠(yuǎn))

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