各市(自治州)黨委和人民政府,貴安新區(qū)黨工委和管委會,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省級國家機關(guān)各部門,省軍區(qū)、省武警總隊黨委,各人民團(tuán)體:
2018年,我省持續(xù)強力發(fā)起脫貧攻堅“春風(fēng)行動”“夏秋攻勢”“秋后喜算豐收賬”“冬季充電”系列行動,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,奪取了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的決定性勝利。實踐證明,連續(xù)的“攻堅行動”有利于凝心聚力、有利于攻堅克難、有利于決戰(zhàn)決勝。2019年是新中國成立70周年,是我省脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,繼續(xù)實施“攻堅行動”,是形勢所需、群眾所盼、責(zé)任所系。為此,省委、省政府決定開展2019年脫貧攻堅“春季攻勢”,特提出如下行動要求。
一、行動時間
2019年2月至6月,共5個月。
二、行動目標(biāo)
抓好省委十二屆三次全會和省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議部署具體化落實,抓具體、抓深入,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,堅決打好“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役,進(jìn)一步夯實脫貧基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,為奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)之年的根本性勝利奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命
依托省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜主抓制度優(yōu)勢,圍繞質(zhì)量提升、單品突破,重點抓好規(guī)模化、市場化、要素保障、科技支撐“四個突破”,實現(xiàn)新建打造一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化單品生產(chǎn)基地,培育引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),拓展一批銷售渠道,培訓(xùn)一批基層專業(yè)技能骨干和貧困群眾,制訂出臺一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,示范推廣一批現(xiàn)有各類國際國內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù),盡快打造一批樣板田、示范田,帶動貧困地區(qū)群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。
(二)堅決打好“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役
全面完成“十三五”188萬人易地扶貧搬遷入住任務(wù),實現(xiàn)易地扶貧搬遷收好官；全面解決30戶以上自然村寨農(nóng)村人口飲水安全問題,實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全織好網(wǎng)；全面完成農(nóng)村“組組通”硬化路建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)通組道路硬化掃好尾；全面落實建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策,實現(xiàn)義務(wù)教育保障固好本；全力推進(jìn)已核準(zhǔn)有效身份信息的人員全部參保,實現(xiàn)醫(yī)療健康扶貧交好卷；農(nóng)村危房改造任務(wù)開工率達(dá)到80%,實現(xiàn)住房安全保障筑好基。
(三)按時完成貧困退出專項評估檢查
組織開展對務(wù)川、道真、六枝、盤州、普定、鎮(zhèn)寧、大方、石阡、印江、丹寨、麻江、施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、三穗、雷山、貴定、惠水、安龍等18個貧困縣的退出專項評估檢查,并接受國家抽查。
三、行動舉措
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,著力推動“四個突破”
1.聚焦優(yōu)勢品種,更大規(guī)模調(diào)整結(jié)構(gòu),在規(guī)模化發(fā)展上取得突破。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)勢品種率先突破”的原則,以500畝以上壩區(qū)為主抓手,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種,重點支持,率先突破,加快形成“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展蔬菜、茶、食用菌、中藥材、精品水果、辣椒、石斛、刺梨、油茶、竹、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分別由一位省委常委或副省長領(lǐng)銜推進(jìn)。進(jìn)一步聚焦優(yōu)勢品種,重點發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、附加值較高、比較優(yōu)勢突出的品種。以大白菜、生姜、山藥、韭黃、苦瓜、番茄、白蘿卜等為重點, (下轉(zhuǎn)第4版)
(上接第1版)推進(jìn)蔬菜優(yōu)勢單品及錯季蔬菜上規(guī)模,新建規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地100萬畝；抓好茶園提質(zhì)增效,新建產(chǎn)業(yè)互動融合茶園50萬畝,打造歐標(biāo)茶生產(chǎn)基地50萬畝；以季節(jié)優(yōu)勢明顯的香菇、珍稀特色突出的紅托竹蓀等為重點,擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,新建規(guī)模化食用菌基地5萬畝(5億棒)；用好林業(yè)資源普查成果,推進(jìn)貧困地區(qū)“定制藥園”建設(shè),新增打造10個左右黔藥優(yōu)勢品種,加快20個道地藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),力爭打造200萬畝道地藥材規(guī)模化基地；著力發(fā)展百香果、火龍果等見效快、效益好的果樹品種,新建百香果基地10萬畝,推動獼猴桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；圍繞市場需求,以加工型干辣椒、加工用紅辣椒、菜用青椒為重點,選擇符合目標(biāo)市場的品種,集中力量抓好春季集約化育苗和標(biāo)準(zhǔn)化栽培,突出優(yōu)質(zhì)特色,穩(wěn)步提高單產(chǎn)；重點推進(jìn)林下仿野生鐵皮石斛種植,新增種植面積4萬畝,年底全省石斛面積達(dá)到20萬畝；啟動刺梨標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化刺梨基地15萬畝,全年完成新建40萬畝,培育規(guī)模以上刺梨加工骨干企業(yè)5家；新建規(guī)范化油茶基地15萬畝、全年完成新建60萬畝,實施油茶低產(chǎn)林改造10萬畝、全年完成改造30萬畝；新造竹林5萬畝,全年完成新造16萬畝,改培竹林28萬畝；實施生態(tài)家禽品種品質(zhì)品牌提升行動,制訂出臺10個生態(tài)家禽品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程；新建湖庫生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地5萬畝,打造稻魚綜合種養(yǎng)示范基地3個、年產(chǎn)500噸鱘魚健康養(yǎng)殖示范場3家。
2.把市場特點、市場需求、市場評價等問題研究透,在市場化發(fā)展上取得突破。按照“主導(dǎo)省內(nèi)市場,搶占省外市場”的目標(biāo),用好各方資源,暢通銷售渠道,穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,加強產(chǎn)銷調(diào)度,著力把我省建設(shè)成為北京、上海、廣州、深圳、重慶等城市的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。圍繞目標(biāo)市場需求,進(jìn)一步加強市場研究,組織力量對我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場形象、市場評價進(jìn)行全面分析研判,根據(jù)市場反饋針對性進(jìn)行改進(jìn),做好分揀、包裝、加工、儲運等工作。充分利用好對口幫扶城市資源,組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動,重點面向珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開設(shè)銷售窗口。以500畝以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托,分批次引進(jìn)全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場營銷渠道,引導(dǎo)一批有實力的企業(yè)共建農(nóng)產(chǎn)品直銷直供基地。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)通過兼并重組,加強科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強化品牌建設(shè),加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。加強產(chǎn)銷調(diào)度,推動大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,繼續(xù)做好重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)度采集分析,抓好蔬菜批發(fā)價格監(jiān)測及動態(tài)發(fā)布,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展茬口安排、產(chǎn)業(yè)選擇提供信息服務(wù)。繼續(xù)推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、企事業(yè)單位、超市、軍營,繼續(xù)舉辦好茶博會等重要展會活動。積極開展省級以上龍頭企業(yè)、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報認(rèn)定。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
3.對照“八要素”查缺補漏,在要素保障上取得突破。對照“八要素”要求,抓好前期調(diào)研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目庫建設(shè)工作,缺什么補什么。以500畝以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重要平臺和主要抓手,完善出臺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施配套、政策性保險等政策支持、督導(dǎo)考核等辦法,統(tǒng)籌各部門資源,盡快打造一批樣板田、示范田,確保今年壩區(qū)畝均產(chǎn)值達(dá)到8000元以上。以制度形式明確企業(yè)、合作社、農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的份額,幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、入股分紅等多渠道收益,確保壩區(qū)農(nóng)民人均可支配收入有較大增幅。深入推進(jìn)“三變”改革,力爭“三變”試點村覆蓋50%的行政村、80%的貧困村。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好信息優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,杜絕出現(xiàn)操縱價格、損害農(nóng)戶利益現(xiàn)象。引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場誠信和契約精神,增強履約意識和能力。
4.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多措并舉解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)短板,在科技支撐上取得突破。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸和需求,與目標(biāo)市場、產(chǎn)地條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合,著力健全農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍,大力引進(jìn)、試驗、示范推廣現(xiàn)有各類國際國內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù),減少科技攻關(guān)時間和成本,突出本地需求、適用高效。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和貧困地區(qū)發(fā)展需求,建立完善農(nóng)業(yè)專家精準(zhǔn)服務(wù)機制,發(fā)揮好省、市、縣三級技術(shù)專家作用,開展萬名專業(yè)技能骨干和農(nóng)民培訓(xùn),確保每個培訓(xùn)對象掌握1—2門專業(yè)技能,提高群眾綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和自我發(fā)展能力。圍繞省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)產(chǎn)業(yè),組織省內(nèi)外專家專班化跟進(jìn),確保技術(shù)服務(wù)支撐到位。搶抓今春時節(jié),做好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。圍繞產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”以及種養(yǎng)加銷關(guān)鍵環(huán)節(jié),對市、縣、鄉(xiāng)三級政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組織開展專題授課和集中輪訓(xùn),幫助厘清思路,指導(dǎo)工作開展。聚焦重點領(lǐng)域,強化科技攻關(guān),力爭在辣椒品種選育、食用菌選優(yōu)、刺梨規(guī)范化種植和品種選育等方面取得實質(zhì)性突破。
(二)堅決打好“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役,著力實現(xiàn)“六個好”
1.易地扶貧搬遷收好官。全面完成“十三五”188萬人易地扶貧搬遷入住任務(wù)。抓好項目建設(shè)收官,對2018年開工建設(shè)的136個安置項目,倒排工期,加大力度,確保按時保質(zhì)保量完成。加快復(fù)墾復(fù)綠工作力度,2017年度項目舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠達(dá)到60%以上。深度貧困地區(qū)開展好搬遷后建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑工作。抓好搬遷入住收官,對2019年要搬遷入住的67萬搬遷群眾,加大宣傳引導(dǎo)力度,動員搬遷戶積極搬遷,確保6月底前全面完成搬遷入住。抓好后續(xù)扶持管理收官,對已經(jīng)搬遷入住的群眾,加快轉(zhuǎn)移工作重心到后續(xù)扶持和社會管理上,建立完善“基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建”五個體系,確保有勞動力的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè),確保每個安置點建設(shè)1個衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。每月對縣級黨政主要負(fù)責(zé)人包保易地扶貧搬遷安置項目情況進(jìn)行通報。
2.農(nóng)村飲水安全織好網(wǎng)。強化項目資金籌措,下達(dá)省級資金5．92億元,爭取中央投資補助4．72億元,全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅決戰(zhàn)行動項目建設(shè)資金需求。加強摸底調(diào)查和督促指導(dǎo),3月底前完成飲水安全大普查,6月底前全面解決貧困群眾飲水安全問題,確保不漏一村、不落一人。嚴(yán)格落實地方政府主體責(zé)任、水務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任、供水單位管理責(zé)任,確保工程建得成、管得住、用得好,讓貧困群眾長久受益。
3.通組道路硬化掃好尾。加快推進(jìn)項目進(jìn)度質(zhì)量,科學(xué)制定施工組織計劃,強化施工技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮項目監(jiān)管平臺作用,3月底前全面完成通組硬化路建設(shè)任務(wù),全部實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路,徹底解決沿線1000萬農(nóng)民群眾出行不便問題。嚴(yán)格落實縣級人民政府主體責(zé)任,加強砂石料場、用水用電、水泥炸材供應(yīng)、糾紛調(diào)解等施工保障,并建立項目義務(wù)監(jiān)督機制。落實“四好農(nóng)村路”要求,用好每年每公里1500元養(yǎng)護(hù)金,并將通組硬化路養(yǎng)護(hù)納入“村規(guī)民約”,確保完工一批、驗收一批、養(yǎng)護(hù)管理一批。
4.義務(wù)教育保障固好本。持續(xù)壓縮黨政機關(guān)6%的行政經(jīng)費用于支持教育脫貧,全面落實建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策,不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。全覆蓋實施農(nóng)村學(xué)前教育和農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃。加大控輟保學(xué)力度,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強“全面改薄”項目建設(shè),啟動建設(shè)50所易地扶貧搬遷配套學(xué)校、50所義務(wù)教育階段學(xué)校項目,對搬遷安置規(guī)模大、現(xiàn)有教育資源嚴(yán)重不足的,及時調(diào)整教育規(guī)劃布局。繼續(xù)辦好全免費的職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧班。深入推進(jìn)東西部教育扶貧協(xié)作,大力推廣教育“組團(tuán)式”幫扶機制。
5.醫(yī)療健康扶貧交好卷。落實健康扶貧醫(yī)療保障救助,繼續(xù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療和巡回醫(yī)療,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋,穩(wěn)定貧困人口住院費用報銷比例在90%左右。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),抓好基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷提升教育項目,滿足群眾常見病、多發(fā)病為重點的就醫(yī)需求。開展東部66個三甲醫(yī)院與我省66個貧困縣人民醫(yī)院結(jié)對幫扶情況“回頭看”,推動?xùn)|部幫扶城市對口幫扶我省66個縣醫(yī)院的幫扶內(nèi)容向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶方案編制并組織實施。抓好建檔立卡貧困人口資助參保工作,對特困人員參保繳費給予全額補貼、對建檔立卡貧困人口按每人100元標(biāo)準(zhǔn)給予定額補貼。加強信息共享和數(shù)據(jù)比對,做好身份識別,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
6.住房安全保障筑好基。緊盯深度貧困縣,加強工作培訓(xùn)指導(dǎo),重點強化對象精準(zhǔn)、責(zé)任落實,督促補助資金兌付、完善信息錄入,進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。緊盯擬退出縣,對4類重點對象住房安全性進(jìn)行評定,確保建檔立卡脫貧對象住房安全性評定結(jié)果全覆蓋。緊盯農(nóng)村老舊住房整治,按照“不改變原有風(fēng)貌”“量力而行、盡力而為”原則穩(wěn)步推進(jìn),確保任務(wù)開工率達(dá)到80%,確保老舊房頂不漏雨、壁不透風(fēng)、門窗完好。
四、行動保障
(一)強化盡銳出戰(zhàn)
堅決扛起脫貧攻堅重大政治責(zé)任,堅持五級書記一起抓,堅持抓具體、抓深入,親自謀劃舉措,親自部署實施,親自督導(dǎo)推進(jìn),確保“春季攻勢”決策部署落到實處、取得實效。各級各部門要聚焦脫貧攻堅,強化政策供給和落地,繼續(xù)把脫貧攻堅作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,推動公共財政更大力度向脫貧攻堅傾斜,確保扶貧投入與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需求相匹配。堅持聚焦深度貧困地區(qū)發(fā)起猛攻,認(rèn)真研究解決制約深度貧困地區(qū)發(fā)展的突出瓶頸問題,持續(xù)將各類資金、項目、資源向深度貧困地區(qū)聚集聚焦,清單化、具體化、項目化推進(jìn),全面落實支持措施,全力補齊發(fā)展短板。搶抓東西部扶貧協(xié)作和對口支援歷史機遇,組織力量認(rèn)真研究東部對口幫扶城市的需求、市場、企業(yè)等特點,主動提出產(chǎn)業(yè)、人才、市場、勞務(wù)協(xié)作、資金等方面的需求清單,找準(zhǔn)突破口,精準(zhǔn)獲取支持。繼續(xù)用好用實各方幫扶資源,不斷深化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,廣泛動員各方力量參與脫貧攻堅。
(二)強化風(fēng)險防控
全面加強扶貧資金監(jiān)管,持續(xù)完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)和公告公示制度,確保資金圍繞項目精準(zhǔn)使用。高度關(guān)注扶貧領(lǐng)域潛在金融風(fēng)險,建立健全扶貧小額信貸風(fēng)險預(yù)警機制,加強市縣兩級風(fēng)險化解能力,及早及時有效處置風(fēng)險問題,確保投入精準(zhǔn)、合作公平、利益長效、風(fēng)險可控。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估體系,緊扣“八要素”健全完善扶持支撐舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險提標(biāo)擴面增品,全力防范化解產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險。注重防范化解易地扶貧搬遷“穩(wěn)不住”風(fēng)險,推動工作重心從以搬遷為主向后續(xù)扶持和社會管理轉(zhuǎn)移、從“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉(zhuǎn)移。突出輿論風(fēng)險防控,加強對脫貧攻堅的輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情處置反饋機制,積極加強與媒體溝通,實事求是開展宣傳報道,堅決防止炒作個別極端事件干擾脫貧攻堅大局。鞏固提升脫貧成果,按照“力度不減、政策不變、責(zé)任不松”要求,加強返貧監(jiān)測,組織“回頭看”,及時開展幫扶,防止一邊脫貧一邊返貧風(fēng)險。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)
堅持層層抓具體抓深入,大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),盯緊盯牢矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭,扭住不放、一抓到底,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決防止和克服大而化之、籠而統(tǒng)之。圍繞扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)深入開展“五個專項治理”,著力在查處作風(fēng)漂浮、行動少落實差、不擔(dān)當(dāng)不作為、工作拖沓等上下更大功夫,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)攻堅任務(wù)的全落實。發(fā)揮好民主黨派監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督作用,用好省委省政府“扶貧專線”,堅持通報曝光常態(tài)化,對違紀(jì)違法問題,發(fā)生一起,查處一起,通報一起,教育一片,引導(dǎo)黨員干部不碰“高壓線”。
(四)強化內(nèi)生動力
選樹先進(jìn)典型,大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾向身邊人身邊事學(xué)習(xí),激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。強化政策引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制,促進(jìn)貧困群眾更多參與脫貧攻堅,堅決杜絕“保姆式”扶貧。發(fā)揮村規(guī)民約作用,約束高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、不贍養(yǎng)老人等不良行為。通過新時代農(nóng)民講習(xí)所等平臺,加強對貧困群眾的培訓(xùn)教育,確保有勞動能力的每個貧困群眾掌握一技之長。
(五)強化督導(dǎo)檢查
對各地“春季攻勢”推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)對市縣和省直有關(guān)部門全覆蓋。改進(jìn)督查考核方式,增加暗查暗訪頻次,時時跟蹤監(jiān)測、分析研判、督促督導(dǎo),列出清單,明確責(zé)任,逐項對賬銷號。注重減輕基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)防形式主義、官僚主義。及時發(fā)布督查通報,將通報結(jié)果作為脫貧攻堅工作成效考核的重要依據(jù)。
中共貴州省委
貴州省人民政府
2019年2月18日
