九層之臺,起于累土。
聊城市的強村有個特點:都有堅強有力的基層黨組織,有踏踏實實給群眾服務的帶頭人。
“給錢給物,不如給個好支部。基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的指揮所、突擊隊。只有基層黨支部干部強起來,才能有力推動各項政策落實,才能有效提升村民積極性,才能因地制宜找到富民強村的路子。”聊城市委常委、組織部長杜昌偉說。
小康村是這樣“煉成”的
最近,東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)侯家村的村民忙著收瓜菜,個個喜笑顏開。
70后侯玉慶,在外地打工多年,今年回村創(chuàng)業(yè),包了2個冬暖式大棚,一個棚種香瓜,一個棚種冬瓜。“今年以來,香瓜賣了2萬多元了,冬瓜賣了4萬多元了,純利潤4萬多元,比在外面打工強多了。今年我是第一年種瓜菜,這不摸索出一個理兒,種菜要抓‘早’,瓜菜早上市,價格就高。”
該村人均只有1.3畝地,如何致富?這也是該村黨支部書記侯新林一直探索的問題。
在對全村的產業(yè)狀況進行了充分調查分析后,黨支部向全體村民提出了“依托村內勞動力充裕的條件,大力實施種植結構調整”的發(fā)展路子。為讓群眾解放思想,半年多的時間,他們先后組織黨員群眾100余人分別到壽光、青州等地參觀學習。通過對比選擇,確立了發(fā)展洋香瓜冬暖式大棚和蔬菜大拱棚,向土地要效益、要收入。
當時,沙鎮(zhèn)的冬暖式大棚剛剛起步,多數(shù)人都是抱著觀望的態(tài)度:看別人試驗,掙錢到手了,沒有風險了,自己再投入。最初,大棚的發(fā)展速度一直很慢,有一些農戶盡管建好了大棚,卻也因為不懂技術,遲遲收不回成本,見不到效益。
針對這種情況,侯新林及支部一班人深入到每塊地、每個農戶家里,給他們講道理、講形勢、講技術。支部一班人還自發(fā)當起了試驗者,每一個支部委員都至少建2個大棚。功夫不負有心人,當年該村的大棚香瓜喜獲豐收,也收到了良好的經濟效益,平均每個棚純收入過萬元。這一下子調動起了群眾發(fā)展洋香瓜的積極性。可是,有的村民需要調整地塊,有的村民需要啟動資金,有的村民不懂管理技術,支部一班人便當起了調解員、服務員和信貸員,一戶一戶地幫助群眾解決問題。2004年全村冬暖式大棚的數(shù)量一下子增加到130多個,90多戶建棚的群眾都取得了豐厚的效益。可是,由于將更多的精力去幫助別人,侯新林的大棚收入?yún)s荒廢了,盡管家屬經常埋怨,但他卻總是說,用我的小損失換來群眾的大收入,值!
截至目前,侯家村洋香瓜、西紅柿和冬瓜等作物大棚種植面積達到了900余畝,占到耕地總面積的70%,農民的人均收入也達到了17000多元,一躍成為遠近聞名的小康村。
既要產業(yè),又要家業(yè)
回村種大棚,一個月收入多少錢?
任傳華的回答是:“12萬元!種大棚菜,前5個月純利潤60萬元。”
對于茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村的村民來說,大棚蔬菜就是大家一直為之奮斗的產業(yè)。耿店村現(xiàn)有村民178戶760人,十幾年來,在村黨支部書記耿遵珠的帶領下,耿店村創(chuàng)建了茌平縣綠冠蔬菜農民專業(yè)合作社,成立了綠源蔬菜批發(fā)市場,建設了高標準育苗基地,還制定了綠色蔬菜生產操作規(guī)程及產品質量追溯等制度,蔬菜產業(yè)發(fā)展越來越興旺,全村群眾越來越富裕。如今,全村共建有第四代高標準卷簾機大棚600多個,戶均3.4個,人均年純收入2.7萬元。
在發(fā)展產業(yè)的同時,耿店村的“家業(yè)”也越來越大。通過加快新農村建設,村民全部搬進了樓房。村里還建成了文體大院,改造了全村電網,建成全縣第一個村級敬老院等公共設施。“自來水、暖氣、天然氣、直飲水機,城里人有的,俺村也有,比大城市里空氣新鮮,要不年輕人愿意回來啊。俺村有今天,多虧了耿遵珠這位好書記。”村民任煥新說。
“既有產業(yè),又有家業(yè),吸引年輕人回歸農村。就在前幾天,村里有幾個在外面就業(yè)的大學生給我打電話,要回來種大棚,我說你們回來好好干,爭取盡快當農場主。”耿遵珠說。
給錢給物,不如給個好支部
聊城市把村“兩委”換屆選舉作為加強村級班子建設的重要契機,嚴格人選標準條件,選優(yōu)配強農村基層黨組織書記。按照“講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔當”的標準,大力選拔優(yōu)秀人員進入村“兩委”班子。目前,這項工作已基本完成。
結合換屆選舉,對部分基層黨組織無合適人選或人選不符合履職要求的村,從省、市、縣三級機關選派38名優(yōu)秀黨員干部到村擔任黨支部書記；對部分扶貧工作重點村和工作基礎薄弱村,從省、市、縣三級機關及企事業(yè)單位選派208名駐村工作隊隊員。
按照“精準選派、精準培訓、精準管理、精準支持”的要求,全市各級共選派了621名第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅,實現(xiàn)了對省定扶貧工作重點村和黨組織軟弱渙散村的“全覆蓋”。
持續(xù)加大基層投入保障,確保村級組織有效運作。今年市級財政共投入農村基層組織建設經費15151萬元,專門用于落實村干部報酬、村級辦公經費、村級組織活動場所修繕、正常離任村主職干部生活補貼、每村1萬元為民服務經費等,有力確保村級組織有效運轉。
另一方面,加快發(fā)展村級集體經濟工作,增強村級組織“造血”功能。今年以來,聊城市認真貫徹落實市委、市政府出臺的《關于加快村集體經濟發(fā)展的實施意見》,將發(fā)展村級集體經濟成效作為對縣鄉(xiāng)科學發(fā)展綜合考核和黨建工作考核的重要指標,納入各級書記抓黨建述職評議考核內容,多方式開展交流學習,經常性督導調度,進一步壓實各級發(fā)展村級集體經濟工作的責任。4月14日至19日,市委組織部對東昌府區(qū)、臨清市和高唐縣發(fā)展村級集體經濟情況進行了現(xiàn)場調研。通過夯實基層基礎,村級黨組織帶領群眾脫貧致富的能力水平得到了進一步提高,廣大群眾脫貧致富的動力明顯增強。
