樂山實(shí)施“六大行動(dòng)、十八項(xiàng)舉措”，打造勵(lì)志扶貧升級版
6月14日，樂山市五通橋區(qū)輝山鎮(zhèn)先家村兩委辦公樓對面，一座占地5200平方米的“脫貧奔康精神家園”正加緊建設(shè)，“這是在現(xiàn)有村級文化廣場上進(jìn)行擴(kuò)建，預(yù)計(jì)6月底完工，今后將成為先家村落實(shí)精神扶貧和基層文化建設(shè)的重要陣地。”該區(qū)宣傳部駐村幫扶工作組組長牟慶介紹，為開展精神扶貧工作，當(dāng)?shù)厥钩隽恕笆税阄渌嚒薄?/p>
為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧積極性、主動(dòng)性，樂山市委、市政府近日印發(fā)了《樂山市關(guān)于開展精神扶貧激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施方案》，打造鄉(xiāng)村精神家園、創(chuàng)作“致富頌”音樂作品、貧困地區(qū)人才振興工程……通過實(shí)施“六大扶貧行動(dòng)”，落實(shí)十八項(xiàng)工作舉措，樂山再次打出扶志扶智“組合拳”，推動(dòng)物質(zhì)精神“雙脫貧”。
□本報(bào)記者羅敏吳曉彤
動(dòng)力激發(fā)
精神脫貧迫在眉睫
在樂山，精神扶貧并非“陌生詞”。去年年初，樂山在全市開展脫貧主題宣講活動(dòng)，打出“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”，彝區(qū)婚嫁高聘金高禮金“兩高”治理等“組合拳”，努力營造勵(lì)志向上的脫貧氛圍。
近日印發(fā)的《方案》，針對貧困戶扶而不起、幫而不富的問題，用“精神扶貧”引領(lǐng)“精準(zhǔn)扶貧”，把“富腦袋”擺在“富口袋”前面，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
樂山為什么要開展精神扶貧？今年的精神扶貧和去年的勵(lì)志扶貧有何不同？
6月12日，一位小涼山地區(qū)的扶貧干部遇到了這樣一個(gè)“精神貧困戶”，幫扶單位5月底為他找了份工作，不到半月他就嚷著要回家，原因是“工作強(qiáng)度太大了”。“這不是個(gè)案，很多貧困戶還處在‘要我脫貧’的被動(dòng)狀態(tài)，‘我要脫貧’的愿望并不強(qiáng)烈。”對‘安貧、爭貧、扮貧、炫貧’現(xiàn)象，這位扶貧干部有些無奈。
脫貧攻堅(jiān)越往深了走，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，尤以精神貧困最甚。
“當(dāng)脫貧攻堅(jiān)資源、資金、人才等外部力量的短時(shí)間快速積聚，會(huì)使得貧困村、貧困戶內(nèi)在動(dòng)力弱化、惰性化，也就出現(xiàn)了所謂‘等、靠、要’現(xiàn)象，并從個(gè)別蔓延至局部。”樂山市委副書記田文坦言，樂山提出2019年要先于全省全面實(shí)現(xiàn)小康，現(xiàn)在只有1年半時(shí)間了，如何有效解決貧困群眾的精神貧困問題，顯得尤為迫切，“如果說去年勵(lì)志扶貧是‘試水’，今年精神扶貧則是‘總攻’。”
立體式宣傳
堅(jiān)定“弱鳥先飛”信心
王大叔和明顯條件不符卻想蹭“扶貧紅利”的吳老板之間比房子、比車子、比家庭……端午節(jié)這天，在市中區(qū)石龍鄉(xiāng)松柏村，村組干部正在表演自編自導(dǎo)小品《王大叔脫貧》，臺(tái)下村民笑得前仰后翻。
6月15日上午，樂山市音樂家協(xié)會(huì)主席鄭岷波一直忙著整理素材，他和來自省、市音協(xié)、曲藝研究院的近20位音樂家組成了“致富頌”創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，先后深入犍為、峨邊、金口河等地采風(fēng)，創(chuàng)作了10余首歌頌勤勞致富精神、激勵(lì)貧困群眾奮力奔康的歌曲，“我們要用朗朗上口的音樂旋律講述老百姓的故事，現(xiàn)在已有3首初稿了。”
“這些都是勵(lì)志扶貧的升級版，主題更廣泛，形式更新穎，內(nèi)容更豐富。”樂山市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對樂山市相關(guān)貧困主要包括自然條件制約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、不良習(xí)俗影響、教育程度受限、社會(huì)發(fā)育遲緩五大原因，《方案》提出信心提振、典型示范、動(dòng)力激發(fā)、智力幫扶、新風(fēng)培育、堡壘提升“六大扶貧行動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)探索建好鄉(xiāng)村精神家園、以“一支文藝隊(duì)伍、一套民俗節(jié)目、一個(gè)發(fā)展長廊”為依托，通過“奮進(jìn)榜”“孝敬榜”“笑臉榜”等，正面引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧信心，在群眾中喊響“我奮斗、我致富、我光榮”的口號。
志智“雙扶”
“富腦袋”又“富口袋”
6月15日7點(diǎn)過，家住樂山市五通橋區(qū)碳壩市社區(qū)的余洪清就蹬著三輪出門拉客了。過去，他是當(dāng)?shù)爻雒牡捅簦瑤е?0歲母親住在危房里。自從加入了“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，為了賺取“獎(jiǎng)勵(lì)金”，他每晚還會(huì)多蹬一個(gè)小時(shí)，每月收入從原來的400多元增至700余元。
“對低收入家庭的勞動(dòng)所得給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)貧困戶通過勞動(dòng)來增加收入，以獎(jiǎng)代補(bǔ)效果更好。”樂山市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，樂山在全省率先試點(diǎn)實(shí)施以“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“青少年教育促進(jìn)計(jì)劃”為主要內(nèi)容的“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”，今年還將豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、就業(yè)務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，力推正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合。
同樣是在6月15日，馬邊縣大竹堡鄉(xiāng)白巖灣村村委會(huì)內(nèi)擠滿了村民，由馬邊縣就業(yè)服務(wù)管理局和樂山市電子工業(yè)學(xué)校共同舉辦的第十二期職業(yè)技能（農(nóng)業(yè)植保員）培訓(xùn)在此舉行，農(nóng)業(yè)專家正在為20余名建檔立卡貧困戶講解茶葉種植、管理、采摘技能。
“一技在手，脫貧信心就有。”田文認(rèn)為，扶志不能少，扶智要跟上，精神扶貧工作通過開展“扶貧專班”“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，全域推廣“線上+線下”培訓(xùn)超市新模式等推進(jìn)智力幫扶行動(dòng)。
除了授貧困人員以“漁”，扶智還必須從孩子抓起。“加快建立健全貧困家庭學(xué)生入學(xué)情況監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，用好用足教育扶貧救助基金，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生‘零輟學(xué)’。”田文介紹，常態(tài)化的“基礎(chǔ)教育鞏固提升計(jì)劃”“彝區(qū)支教十年計(jì)劃”等教育計(jì)劃必須落實(shí)好，從根本上阻斷貧困代際傳遞。
編后
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重任務(wù)緊，現(xiàn)在已經(jīng)到了啃“硬骨頭”的時(shí)候了，怎么激發(fā)貧困戶“我勞動(dòng)我致富我光榮”的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生脫貧致富的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力，成為各地在脫貧攻堅(jiān)中的共識(shí)和難題。樂山市開展精神扶貧激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，打出扶志扶智“組合拳”，推動(dòng)物質(zhì)精神“雙脫貧”的做法可謂是擊中脫貧攻堅(jiān)的“七寸”，這才是讓脫貧攻堅(jiān)擺脫“剃頭挑子一頭熱”窘境的必由之路。
要清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)不只是一級政府、一眾幫扶單位、一群掏心又掏腰包干部的事兒，還是貧困群眾自己的事兒。在實(shí)際操作中，簡單地給錢給物給崗位給技術(shù)，只能養(yǎng)成部分貧困戶“等靠要”的慣性惰性。所以各地在出臺(tái)相關(guān)扶貧對策的時(shí)候，要充分考慮如何激發(fā)貧困人群本體脫貧積極性的問題。要通過調(diào)動(dòng)貧困戶參與勞動(dòng)的積極性，讓他們看到勞動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)造財(cái)富的希望，增強(qiáng)脫貧的自信心與決心，這樣的脫貧動(dòng)力才是真正持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力，也才能讓貧困戶真正脫貧。
