□記者 宋 平
近日，全省深度貧困縣電商扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會在沽源縣召開，10個深度貧困縣介紹了當(dāng)前電商扶貧工作進(jìn)展情況及農(nóng)村產(chǎn)品上行情況。
電商扶貧是我省推動扶貧工作和農(nóng)村電商發(fā)展深度融合的一項重要內(nèi)容。2017年6月，省商務(wù)廳出臺深度貧困縣電商扶貧工作方案，計劃在康保縣、沽源縣、尚義縣、張北縣、陽原縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、隆化縣、阜平縣、淶源縣10個深度貧困縣進(jìn)行電商扶貧，提高電子商務(wù)在深度貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
一年來，電商助力深度貧困縣脫貧取得了哪些成效？還有哪些需要跨越的坎？
產(chǎn)品坎
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品變成商品
最近，一家天貓店又通過阿里巴巴批發(fā)網(wǎng)收購了沽源縣谷麥郎品牌19噸藜麥產(chǎn)品，成交額41萬元左右。
“這已是這家天貓店半年來再次向我們收購藜麥了。”沽源縣天然園種植專業(yè)合作社理事長向永剛介紹，3年前注冊了以經(jīng)營沽源粗糧為主的谷麥郎品牌。如今，谷麥郎已是沽源縣知名農(nóng)產(chǎn)品品牌之一，還被蘇寧易購集團(tuán)推上了旗下的中華特色館。
沽源屬于壩上地區(qū)，盛產(chǎn)藜麥、燕麥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品，是華北地區(qū)最大的農(nóng)蔬供應(yīng)基地之一。為幫助農(nóng)民脫貧，當(dāng)?shù)叵Ｍㄟ^電商給特色農(nóng)產(chǎn)品找個好出路。
在深度貧困縣電商扶貧計劃的推動下，2017年11月11日，蘇寧易購全國首家電商扶貧實訓(xùn)店在沽源縣豐源店村正式開業(yè)運營。通過實訓(xùn)店所運營的沽源線上中華特色館，將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品推向全國消費市場。僅去年“雙十一”當(dāng)天，通過線上特色館銷售土豆達(dá)30噸。
“但與全國其他地區(qū)的特色館相比，沽源的特色館經(jīng)營依然存在一定差距。”蘇寧易購集團(tuán)張承地區(qū)總經(jīng)理韓瑞華說。
農(nóng)產(chǎn)品多、網(wǎng)絡(luò)商品少，成為制約沽源推廣電商扶貧的障礙之一。與向永剛一樣，當(dāng)?shù)睾芏嗳丝吹搅斯猎崔r(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，卻生產(chǎn)不出有標(biāo)準(zhǔn)、有品牌的網(wǎng)貨。沽源縣商務(wù)局局長杜宏儒介紹，由于加工條件落后等原因，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品很難達(dá)到安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，“缺乏資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，就不能把農(nóng)產(chǎn)品變成網(wǎng)貨”。
過去，沽源縣天然園種植專業(yè)合作社只能對藜麥等雜糧進(jìn)行粗選作業(yè)。為使農(nóng)產(chǎn)品順利上行，向永剛不得不選擇內(nèi)蒙古一家有資質(zhì)的工廠代為加工。“這樣一來，不但成本增加，也不利于自身品牌的發(fā)展。”向永剛說，從去年開始，他們就謀劃自建加工廠，預(yù)計今年9月就能建成無塵車間，達(dá)到生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)。
“現(xiàn)在需要用電商的發(fā)展倒逼農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。通過補貼、獎補措施促進(jìn)品牌培育，使更多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，變成易售賣的網(wǎng)絡(luò)商品。”杜宏儒說。
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處副處長李萬英介紹，我省將在每個縣選擇1至2個適合電子商務(wù)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育，建立農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄，并向大型電商平臺推介。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌化活動，支持各地注冊農(nóng)產(chǎn)品公共商標(biāo)，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。開展農(nóng)商互聯(lián)活動，組織和引導(dǎo)合作社與電商平臺對接，指導(dǎo)其根據(jù)消費需求將特色農(nóng)產(chǎn)品打造成適銷對路的網(wǎng)絡(luò)商品。
人才坎
強(qiáng)化電商人才培訓(xùn)，實現(xiàn)電商人才本地化
農(nóng)產(chǎn)品變成網(wǎng)絡(luò)商品，由誰來推動農(nóng)產(chǎn)品上行？
5月27日，記者在蘇寧易購全國首家電商扶貧實訓(xùn)店豐源店村看到，村民沈艷云正在忙碌著進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，她是該實訓(xùn)店的首批員工之一。
“在這里，既可以每月掙到1500元工資，還能學(xué)到電商經(jīng)營技術(shù)，以后自己可以開網(wǎng)店、做老板。”像沈艷云一樣，實訓(xùn)店里的6名員工全部來自當(dāng)?shù)亍?/p>
去北京培訓(xùn)、到店里實踐，這種實訓(xùn)模式成為電商扶貧的一種創(chuàng)新模式。以蘇寧易購電商扶貧實訓(xùn)店為載體，通過屬地化公司注冊、目標(biāo)建檔立卡貧困人員定向就業(yè)實訓(xùn)等方式，實現(xiàn)電商人才本地化。
“只有實現(xiàn)電商人才本地化，才能避免出現(xiàn)電商幫扶企業(yè)退出后，本地的電商產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停滯不前的狀況。”韓瑞華說。
作為我省深度貧困縣之一的沽源縣，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，網(wǎng)上交易能力較弱，留守人員中更以老人、小孩居多，組織電商培訓(xùn)有一定難度。
“我們希望利用實訓(xùn)店的精準(zhǔn)培訓(xùn)影響帶動更多的人，提高對電商的認(rèn)識，進(jìn)而培養(yǎng)更多的電商人才。也希望通過發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，吸引更多在外的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”杜宏儒說，只有解決了人才問題，脫貧才能見實效。
同為我省深度貧困縣的尚義縣，是2017年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，也曾引進(jìn)省內(nèi)某電商企業(yè)對縣內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶，但未達(dá)到預(yù)期效果。“我們這里的留守人員多為老人、小孩，很難組織起來培訓(xùn)電商人才。”尚義縣商務(wù)和工業(yè)信息化局局長李樹峰說，他們將有針對性地對電商從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系的服務(wù)水平和盈利能力。
李萬英介紹，全省也將推動農(nóng)村電商培訓(xùn)工作常態(tài)化發(fā)展，加強(qiáng)與第三方農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立專業(yè)的電商人才培訓(xùn)基地和師資隊伍，做到隨時、隨地、隨需培訓(xùn)，解決農(nóng)村地區(qū)對電子商務(wù)認(rèn)知程度低、人才匱乏等制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。
物流坎
降低物流成本，成為農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)鍵
數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高，部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%至40%，鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流成本更是占到總成本的60%，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)產(chǎn)品上行離不開快捷便利的物流體系，降低物流成本成為農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)鍵。
如今，向永剛的谷麥郎品牌貨物還只能通過德邦物流、百世匯通等社會物流代寄產(chǎn)品。“這樣就會推高我們的成本，希望當(dāng)?shù)氐墓矀}儲物流中心能進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，真正發(fā)揮作用。”向永剛說。
目前，我省62個貧困縣基本建成了以縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、行政村電商服務(wù)站為核心的兩級公共服務(wù)體系，以及以縣級公共物流配送中心、鄉(xiāng)級公共物流配送中心、行政村電商服務(wù)站為核心的三級物流配送體系。“但由于深度貧困縣存在鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)、交通不便等問題，物流快遞在及時性、可靠性、服務(wù)水平等方面，與其他地區(qū)相比還存在較大差距。”李萬英介紹。
農(nóng)產(chǎn)品上行，必須解決農(nóng)村物流存在的問題。省農(nóng)村電商公共服務(wù)中心主任王強(qiáng)認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商，重要的不僅是“賣貨”，更要搭建基礎(chǔ)設(shè)施。政府要加強(qiáng)對貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，特別是重點支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以通過電商項目自建物流與社會物流相結(jié)合的方式，降低企業(yè)成本，真正實現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。
為推動物流等電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省商務(wù)廳印發(fā)的《關(guān)于征集省商貿(mào)流通發(fā)展引導(dǎo)基金支持項目的通知》明確，在商貿(mào)流通發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，建立商貿(mào)流通發(fā)展引導(dǎo)基金，主要投向農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域。目前，我省10個深度貧困縣已全部被列入國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，在獲得的1.6億元國家補貼資金中，將有一部分資金重點用于發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動電商扶貧。
