■ 本報記者 劉夢曉
特約記者 吳孝俊
“我宣誓:堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,為臨高同步全面建成小康社會而努力奮斗!”誓言聲聲鏗鏘有力,戰(zhàn)鼓激越豪氣凌云。
6月2日,臨高縣召開2018年脫貧攻堅戰(zhàn)誓師大會,進一步貫徹落實5月20日召開的全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)廣播電視電話推進會精神,全面打響臨高新一輪的脫貧攻堅戰(zhàn)役。
今年3月5日至5月5日,臨高在脫貧攻堅“春耕行動”中完成10個鎮(zhèn)64557戶295548人全部農(nóng)村人口識貧排查和比對工作,現(xiàn)已進入民主評議階段。
6月,臨高強化組織領導,由縣領導實行分片包干負責制,加強對包點鎮(zhèn)包點貧困村指導力度,以各鎮(zhèn)、行政村、自然村為單位,成立11個脫貧攻堅大隊、176個中隊、733個小隊,劃定脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)域,設立類似軍事管理的基層三級戰(zhàn)隊,全力推動“夏季戰(zhàn)役”取得預期成效。
“對國定貧困縣臨高來說,脫貧攻堅戰(zhàn)就是一次‘趕考’,怎樣取得好成績,臨高正舉全縣之力,全員下沉,全體上陣,全時推動,鉚足干勁,加壓奮進。”臨高縣委書記李江華介紹。
據(jù)了解,自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,臨高始終堅持高位推動,以黨建促扶貧,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧等多種模式,舉全縣之力推進脫貧攻堅,截至2017年底已完成5515戶25199人脫貧退出和13個貧困村脫貧出列,全縣貧困發(fā)生率由8.42%降至1.38%。
黨建引領
打造“永不下班”扶貧鐵軍
“太感謝扶貧干部了,都是他們忙前忙后,幫我們發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶著我們走脫貧致富路。”在臨高縣博厚鎮(zhèn)大雅村,貧困戶王桂中說起包點扶貧干部龐名前,有著說不完的感動。
不僅是王桂中,在大雅村,只要一提到龐名前,638戶農(nóng)戶無一不識。就在前不久開展的脫貧攻堅“漏評”“錯退”工作中,對于每個農(nóng)戶家龐名前至少走訪了2次以上。在一年來的進村入戶幫扶工作中,他去貧困群眾家的次數(shù)比走親訪友的次數(shù)還要多,為貧困戶建房出工出力比自家建房出工出力還要大。大雅村在省委宣傳部和臨高縣包點干部的幫扶下,通過發(fā)展黑山羊和養(yǎng)鴿合作社、鼓勵村民外出務工等一系列手段,原來的99戶481名貧困戶中,已有98戶471人脫貧,貧困發(fā)生率從20%下降至0.19%。
2017年以來,臨高以創(chuàng)建“六星黨支部”為抓手,通過加強黨員教育培訓,強化黨員意識,增強“雙帶”本領,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,全力提升農(nóng)村黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。同時把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧作為衡量基層組織黨建工作成效的標尺。
今年,臨高還實行了“縣四套班子領導包鎮(zhèn),機關單位包村,干部包貧困戶”的責任機制,給每個鎮(zhèn)補充3-5名扶貧專干,從縣直機關單位選派優(yōu)秀年輕干部36名到貧困村擔任“第一書記”,從各鎮(zhèn)和幫扶單位中挑選精干力量成立駐村工作隊,全時段零距離駐村幫扶,形成了一支“永不下班”的扶貧力量。
因貧施策
提升產(chǎn)業(yè)組織化程度
臨高是漁業(yè)大縣,漁業(yè)總產(chǎn)量連續(xù)19年位居全省首位。臨高瞄準漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,將扶貧工作與做大做強海洋經(jīng)濟有機結合,采取“貧困戶+村委會+公司”的合作模式,對9個鎮(zhèn)1906戶8415名貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)扶貧幫助,讓他們加入海豐公司的深水抗風浪網(wǎng)箱精準扶貧項目。公司通過自主經(jīng)營,每年按照約定的比例向貧困群眾發(fā)放收益,并且還提供就業(yè)崗位,讓貧困戶到公司就業(yè)增收。
如今,臨高縣有3042口深水網(wǎng)箱,是亞洲最大的深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,臨高深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)量3.5萬噸,產(chǎn)值約10億元,產(chǎn)品遠銷歐美、日韓等地以及國內(nèi)市場,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖也成為臨高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是漁民的富民產(chǎn)業(yè)。
臨高縣委副書記、縣長曹文說,按照“精準扶貧,永續(xù)脫貧”的目標,臨高以前所未有的力度深入推進精準扶貧、精準脫貧。尤其是緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)是強縣之本、致富之源、脫貧之基”這一關鍵,按照“建基地、創(chuàng)品牌、拓規(guī)模、提質量、活市場、促增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的主攻方向,因地制宜、突出特色、狠抓創(chuàng)新、重點培育,探索出了一批行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,基本形成了一條“政策驅動、資金撬動、龍頭帶動、創(chuàng)新推動、技術拉動、示范引領、三產(chǎn)融合、模式多樣、增收多元”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
目前,臨高打造了道灶村馬裊海鴨養(yǎng)殖、布佛村果子貍養(yǎng)殖、羅忱村竹貍養(yǎng)殖、和舍鳴旺養(yǎng)豬、鳳雅村百香果種植、美山村林下養(yǎng)雞、美道村火龍果種植、多郎村高山香菊種植、美鰲村澳洲淡水龍蝦和蓮藕共生養(yǎng)殖等一批特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目,產(chǎn)業(yè)組織化程度達到84%,位居全省前列,輻射帶動貧困戶4223戶18483人,夯實了貧困群眾持續(xù)增收、永續(xù)脫貧的基礎。
堅持扶志
大幅度提升內(nèi)生動力
過去,臨高縣新盈鎮(zhèn)龍?zhí)m村的村民陳振行一家4口人“等靠要”思想嚴重,被列為貧困戶后,陳振行更覺輕松,逢年過節(jié)便等著政府送溫暖。
臨高縣委常委、宣傳部部長李孟倫介紹,扶貧初期“懶漢”型貧困戶大有人在,沒有內(nèi)在動力,外部幫扶再多,也不能從根本上解決問題。為此,臨高宣傳部門充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信、宣傳標語等各種媒介,宣傳扶貧幫扶的好典型、勤勞致富的好榜樣。
值得一提的是,臨高組建成立了縣歌舞團,圍繞扶貧扶志創(chuàng)作節(jié)目,通過接地氣的形式直接影響貧困戶,切實從思想上解決貧困群眾脫貧動力不足的問題。
此外,臨高組織幫扶干部進村入戶,向貧困戶發(fā)放《臨高縣脫貧攻堅百問百答》,深入開展政策宣傳,使扶貧政策家喻戶曉。
“干部們天天上門幫助我們脫貧,村委會組織我們收看每一期的脫貧致富電視夜校,為了讓我們脫貧他們那么辛苦,如果我再不努力,就太對不住他們的一番苦心了。”而今,陳振行的“志”被扶了起來,還在扶貧干部的幫助下加入海豐公司的項目,摘掉“貧困帽”的信心越來越足。
接下來,臨高將在脫貧攻堅“夏季戰(zhàn)役”中,積極開展脫貧攻堅宣傳工作,并圍繞“比責任擔當、比路徑方法、比干部作風、比精神狀態(tài)、比群眾獲得感”的要求,扎實推進大扶貧戰(zhàn)略行動,對工作推進不力的、工作進度嚴重滯后的、工作責任落實不到位的單位狠抓督查問責,確保各項工作圓滿完成。“全縣干部群眾必將以必勝的信念、更大的決心、更強的舉措脫貧‘趕考’,答好全部脫貧這張扶貧‘考卷’。”李江華表示。
(本報臨城6月7日電)