2018年6月18日，涼山州金陽縣的大山深處，一座在懸崖上鑿出的現代化“扶貧工廠”將投產。這個深度貧困縣有了歷史上投資規(guī)模最大的項目，產業(yè)造血的脫貧路子越走越寬。
不止金陽，回顧過去幾年，四川產業(yè)招商扶貧亦走出了一條不平凡之路。
2016年至今，全省外來投資項目約30%資金被引導流向貧困縣分布較集中的廣元、南充、廣安、達州、巴中、甘孜、阿壩、涼山等市(州）。僅省投資促進局牽頭舉辦的兩次產業(yè)扶貧推介會暨項目集中簽約，投資額就超過1000億元。
從授人以魚，到授人以漁，再到營造“漁場”，省委、省政府深入貫徹落實中央對脫貧攻堅工作決策部署，高度重視產業(yè)扶貧工作，專門作出部署。全省投資促進系統(tǒng)認真落實省委、省政府決策部署，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)對88個貧困縣開展招商引資，產業(yè)扶貧工作全覆蓋，以“繡花”功夫攻克貧困堡壘，脫貧攻堅成效明顯。
A
搭建橋梁
扶貧有“廣度”有“速度”
扶貧難，難在時間緊、任務重、標準嚴；難在將輸血式扶貧的短期效應，提升為產業(yè)造血脫貧的長期紅利。破難之舉唯在勇于擔當，需要大力實施產業(yè)招商扶貧，全面推進全省88個貧困縣與廣大企業(yè)對接，讓產業(yè)扶貧資金加快流入更多貧困地區(qū)。
水旱從人、不知饑饉，成都平原是讓天府之國聞名遐邇的核心區(qū)域。然而，秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)等四大集中連片特殊困難地區(qū)的面積占全省總面積逾七成，88個貧困縣接近全省縣（市、區(qū)）總數的一半。2013年，四川精準識別建檔立卡貧困人口625萬，接近全國貧困人口的十三分之一。
按照中央部署，到2020年我國貧困縣全部摘帽，現行標準下農村貧困人口實現脫貧。四川，是全國扶貧任務最重的六個省份之一。對于四川而言，這是一場與貧困分秒必爭的賽跑，更是一場“啃硬骨頭”的攻堅決戰(zhàn)。
如何讓貧困地區(qū)同步奔康？招商扶貧、產業(yè)造血，成為四川脫貧攻堅的治本之法。“造血扶貧是一個系統(tǒng)工程，不僅要對貧困戶技能培訓，做到‘授人以漁’，更需要尊重市場力量引入產業(yè)、新增就業(yè)崗位，營造脫貧‘漁場’，吸引外來投資落地貧困縣，帶動促進群眾脫貧。”省投資促進局負責人說，產業(yè)扶貧時間緊、任務重，必須整合聚集資源，派出精兵強將下沉到一線，吹響決戰(zhàn)貧困的沖鋒號。
規(guī)劃先行，突出資源稟賦，包裝推出項目。全省投資促進系統(tǒng)立足實際優(yōu)勢有針對性地精心包裝、推出項目，找準企業(yè)到貧困地區(qū)投資合作的“興奮點”和“痛點”，實現雙方共贏，發(fā)展支柱產業(yè)、特色產業(yè)、富民產業(yè)。
創(chuàng)新平臺，多方搭臺為貧困地區(qū)提供展示舞臺、合作橋梁。省投資促進局先后在廣州、上海分別舉辦“四川藏區(qū)彝區(qū)產業(yè)扶貧專題推介會”，在南充舉辦“四川省貧困地區(qū)投資推介會”，同時還借助中外知名企業(yè)四川行、中國西部國際博覽會等重大活動平臺，幫助貧困地區(qū)組織開展專場投資推介會，廣泛宣傳貧困地區(qū)優(yōu)美的自然風光、得天獨厚的資源優(yōu)勢和日益優(yōu)化的投資環(huán)境。
轉變方式，幫助貧困地區(qū)從坐等投資，拓展為主動走出去延伸招商觸角。充分發(fā)揮省外四川商會、川籍企業(yè)家和知名人士的作用，積極探索委托招商、代理招商。2016年至今，協(xié)調5個省政府駐外辦事處幫助接待貧困縣的招商小分隊400余人次，指導對接拜訪企業(yè)600余家，幫助邀請1000多家企業(yè)前往考察。
B
克難攻堅
扶貧有“力度”有“深度”
當前，脫貧攻堅已經進入沖刺總攻的決戰(zhàn)階段。落在后面的都是“硬骨頭”，越往后越難啃。產業(yè)扶貧要一鼓作氣、發(fā)起沖刺，瞄準偏遠的深度貧困地區(qū)，集中優(yōu)勢兵力克難攻堅。
扶貧貴在精準，重在精準。產業(yè)“造血”，是扶貧的治本之路，再難也要往上沖。
2018年4月知名企業(yè)四川行活動期間，美姑、金陽特色農產品和重點投資領域的專門展區(qū)，吸引了眾多客商的關注。此前，2017年的知名企業(yè)四川行活動期間，美姑、金陽、馬邊等幫扶縣的農特產品展就實現銷售10余萬元。
產品走出去，企業(yè)走進來。2016年，13批、130余人次的“BOSS團”先后赴金陽縣、美姑縣等地實地考察、對接洽談。2017年，8批、110人次的“BOSS團”再赴金陽縣、美姑縣。省政府駐重慶、沈陽辦事處組織15家企業(yè)共30余人，赴涼山州進行投資考察，推進了重慶金陽房地產公司西昌市禮州鎮(zhèn)特色旅游小鎮(zhèn)、北京千方集團重慶公司城市智慧交通、新疆珠峰工貿有限公司現代農業(yè)、中農聯(lián)重慶公司農畜牧業(yè)全產業(yè)鏈、叁和樂購集團電商微商及旅游開發(fā)等多個項目。
以金陽縣為例，當地過去沒有外來投資企業(yè)。省投資促進局向金陽縣派出專職扶貧副書記后，推動金陽縣建起了歷史上投資規(guī)模最大的項目——金陽農業(yè)供給側改革三產融合扶貧生態(tài)示范基地，計劃總投資4億元，一期工程將于2018年6月18日投入運營。
再將目光聚焦美姑縣，2018年5月，根據當地農特產品資源豐富、品質優(yōu)良的特點，叁和樂購商貿有限公司、國寶人壽股份有限公司與美姑縣達成合作協(xié)議，打算從暢通產品渠道、建立生態(tài)農業(yè)基地等方面，幫助美姑縣改變銷售渠道單一、產品附加值不高的劣勢，發(fā)展特色產業(yè)、提高產品價值，增加貧困群眾收入。
C
互動融合
扶貧有“特色”有“聯(lián)動”
扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，必須要下一番“繡花”功夫。瞄準致貧原因，結合當地的優(yōu)勢資源和特色，因地制宜引入差異化的產業(yè)扶貧才有生命力。
事實上，像“繡花”般精準招商扶貧，四川耐心細致，久久為功。引入的產業(yè)迥異，奔的卻是同一條致富路。
以金陽縣熱柯覺鄉(xiāng)丙乙底村為例。該村位于10萬畝索瑪花核心區(qū)，周邊有30萬畝百草坡濕地和巨大的地質漏斗形天坑群，資源得天獨厚，發(fā)展特色旅游成為必由之路。村民洛布日格全家6口人，2014年前人均年收入不到2000元。在省投資促進局主要負責人結對幫扶后，洛布日格成了村里第一批開辦彝家樂的人。經過對口培訓后，他烹制的炭火燒烤、蕎麥餅、土豆雞、酸湯雞深受游客歡迎，去年家庭收入增加到2萬多元。
掛職駐扎的扶貧干部林濤、化廣耀說，他們正在推進丙乙底村修建索瑪花廣場，用于今后每年定點舉辦索瑪花節(jié)。今年，村里的彝家樂將增加到17個；6月底，村里新建的68套住房就能入住，每套房都預留了開辦民宿的客房。丙乙底村有望打造成涼山州一張新的“旅游名片”。
產業(yè)扶貧不僅瞄準差異性的“特色”，也注重多產業(yè)“聯(lián)動”的合力。例如，巴中引入七彩林業(yè)開發(fā)有限公司，一個項目實現了農業(yè)、加工業(yè)、旅游等多產業(yè)聯(lián)動。通過發(fā)展新型經營主體種植彩林、土地流轉、就地務工、林下套作，帶動鄉(xiāng)村旅游、帶動土特產銷售，貧困群眾通過土地流轉、入股、務工等方式獲得綜合收入。項目覆蓋22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個村、7293戶，流轉土地2.55萬畝，吸納貧困人口1500余人就業(yè)。
一個個產業(yè)項目落地，高歌猛進的增收數據背后，是四川投資促進工作在扶貧領域的成果，也映射著四川產業(yè)“造血”、長效脫貧的探索之路。
