年均降水僅100多毫米，而蒸發(fā)量卻高達(dá)2000多毫米；東、西、北三面，被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍；全縣總面積1.59萬平方公里，沙漠和荒漠化面積就占90.34%。從地圖上看，民勤居于全國(guó)荒漠化監(jiān)控與防治的前沿，處于國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”的中心，是我國(guó)沙塵暴的主要策源地之一。
特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境，決定了甘肅武威市民勤縣的發(fā)展史就是一部與風(fēng)沙鏖戰(zhàn)的歷史。在長(zhǎng)期同風(fēng)沙的斗爭(zhēng)中，民勤人民付出了艱辛努力，也取得了顯著成效。
目前，民勤縣森林覆蓋率由上世紀(jì)50年代的3%，提高到2016年的17.91%；第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，與2009年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比，民勤荒漠化土地面積減少6.26萬畝，沙化土地面積減少6.76萬畝。
形勢(shì)變，森林覆蓋率提高到17.91%
民勤地區(qū)古稱“潴野澤”，是一片面積約16萬平方公里的淡水湖。在明、清時(shí)期，民勤還有大小湖泊160多個(gè)，“土沃澤繞”“可耕可漁”。一次次大規(guī)模移民和土地開墾，加之上游來水減少，民勤大小河流、湖泊漸漸萎縮。據(jù)《民勤縣志》記載：古河流干涸的沖擊沙，形成危害綠洲的“沙庫(kù)”。
從治沙歷史來看，民勤治沙經(jīng)歷了起步、相持、發(fā)展、停滯、加速發(fā)展5個(gè)階段，防沙治沙工作在破壞、治理、再破壞、再治理的曲折和困難中不斷前進(jìn)。民勤縣林業(yè)局工程師張世虎告訴記者，從1997年到2017年，全縣累計(jì)完成人工造林193.02萬畝，工程壓沙58.19萬畝，防沙治沙步入有史以來投資力度最大、推進(jìn)速度最快、治理成效最好的階段。民勤全縣生態(tài)建設(shè)步入以項(xiàng)目為帶動(dòng)，政府組織引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全民廣泛參與的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化軌道，縣域生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。
5月21日清晨，民勤縣狂風(fēng)大作，天空也灰蒙蒙一片，但并未見到明顯沙塵。“這最大風(fēng)力得有8級(jí)。可是你看，空氣中揚(yáng)塵并不多，要在以前，早就是沙塵暴了。”在老虎口西沙窩，連古城自然保護(hù)區(qū)管理站站長(zhǎng)陶海璇帶領(lǐng)記者實(shí)地查看治沙成效。
“過去，這里沙患如虎，老百姓只能虎口求生，因而得名老虎口。”陶海璇說，老虎口曾是民勤綠洲西線最大的風(fēng)沙口，以前沙丘相連、流沙肆虐。“上世紀(jì)八九十年代時(shí)，沙塵暴一年有20多次。過一次沙塵暴，羊甚至能踩著沙塵上房，農(nóng)民院子里能清理兩三架子車沙子。”
自2008年開始，民勤在老虎口地區(qū)大規(guī)模壓沙造林。“工程2014年完工，壓沙造林10萬畝、人工封育2.4萬畝、灘地造林4.6萬畝，全域面積17萬畝。”陶海璇說，眼下這片梭梭已經(jīng)長(zhǎng)大成林，主要以日常管護(hù)為主，“有7名護(hù)林員每周巡視，禁牧、禁采”。
發(fā)源于祁連山的石羊河，是民勤的母親河，沿著綠洲一路流向東北方，最終匯入青土湖。
5月21日下午，在青土湖地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，記者看到實(shí)時(shí)地下水位為2.95米，較2007年上升1.07米。如今的青土湖，波光粼粼的湖面上，不時(shí)有野鴨和不知名的水鳥游弋。記者當(dāng)天結(jié)束采訪返程時(shí)，還遇見了一群野駱駝，總量在20峰左右。
“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年石羊河蔡旗斷面過站總徑流3.94多億立方米，是1972年以來過水量最多的年份。”民勤縣水務(wù)局副局長(zhǎng)魏多玉說，到2017年，青土湖水面達(dá)到26.6平方公里，形成旱區(qū)濕地106平方公里，有效阻隔了巴丹吉林和騰格里兩大沙漠合攏。
民勤縣委常委、副縣長(zhǎng)劉瑞光說，近年來，當(dāng)?shù)貙⒎郎持紊匙鳛槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，大規(guī)模開展治沙造林行動(dòng)。
截至目前，民勤全縣人工造林保存面積達(dá)到229.86萬畝以上，其中壓沙造林55.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長(zhǎng)達(dá)300多公里的防護(hù)林帶，全縣森林覆蓋率由2010年的11.52%提高到17.91%。
做法變，面向?qū)I(yè)治沙團(tuán)隊(duì)招標(biāo)
一說起1993年5月那場(chǎng)特大沙塵暴，民勤縣欣榮生態(tài)有限公司總經(jīng)理何貴榮就心有余悸。當(dāng)時(shí)，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積57萬畝，小麥、玉米、瓜類等作物90%的幼苗被風(fēng)沙卷走、打死或者凍死；倒折樹木1.5萬多棵，埋壓固沙林1.6萬畝。
母親和姐姐在絕收的莊稼地里傷心的樣子，何貴榮至今仍會(huì)想起。2010年，何貴榮成立了80多人的治沙隊(duì)，2010年改稱現(xiàn)名，至今已經(jīng)累計(jì)壓沙造林3萬多畝。
何貴榮說，別小看這個(gè)名稱變化，這背后折射的是民勤治沙由一人、一鐵鍬、一架子車的“零打碎敲”治沙模式，向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，民勤每年劃定治沙區(qū)域，然后面向社會(huì)招標(biāo)。只有有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，才能獲得招標(biāo)資格。
“一般每年10月底到12月壓沙，來年3到5月栽樹。林業(yè)局的考核標(biāo)準(zhǔn)，是3年內(nèi)梭梭成活率不低于90%。”何貴榮說，去年他的公司中標(biāo)4600畝，不久前已經(jīng)全部完成。
在民勤，治沙造林也是各級(jí)干部必須完成的硬任務(wù)。劉瑞光說，民勤將防沙治沙納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，持之以恒地開展干部職工義務(wù)秋季壓沙和春季造林活動(dòng)。同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃著手，結(jié)合全縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)際，科學(xué)編制全縣防沙治沙規(guī)劃以及青土湖、老虎口、西大河等區(qū)域治理規(guī)劃，全縣防沙治沙工作按規(guī)劃、有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
“我們把防沙治沙的重點(diǎn)放在綠洲西部和北部風(fēng)沙線，把造林綠化的重點(diǎn)放在沿邊沿沙區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)放在綠洲內(nèi)部和沿邊沿沙區(qū)，因地制宜、綜合施策，全力推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。”劉瑞光說。
理念變，治沙不再是任意擴(kuò)大綠洲面積
在青土湖，和沙漠打了一輩子交道的何德榮，已經(jīng)嘗到了梭梭樹帶來的甜頭。由他牽頭成立的民勤縣蕓豐蓯蓉農(nóng)民專業(yè)合作社，承包了青土湖邊的梭梭沙地。“承包是免費(fèi)的，我們?cè)跇湎路N植肉蓯蓉，也由我們負(fù)責(zé)梭梭樹的日常管護(hù)。”何德榮說。
陶海璇也告訴記者，老虎口林區(qū)已有10萬畝梭梭承包給了企業(yè)、合作社和農(nóng)戶，用來嫁接肉蓯蓉，發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。甘肅天盛生物科技有限公司就是其中之一。總經(jīng)理葉文明說，目前公司采取公司+農(nóng)戶形式，去年累計(jì)收購(gòu)干蓯蓉20噸，價(jià)格在每公斤140到150元之間，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年民勤全縣直接或間接從事壓沙造林和沙產(chǎn)業(yè)的群眾達(dá)到11.4萬人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.22億元。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11250元、比“十一五”末凈增6032元，其中來自沙產(chǎn)業(yè)、工程壓沙的收入占比達(dá)到36%。
從沙進(jìn)人退，到人進(jìn)沙退，再到人沙和諧，如今民勤治沙理念也發(fā)生了顯著變化。“去年壓沙造林8萬畝，是歷史最多的一年；今年計(jì)劃再壓沙造林9萬畝。”劉瑞光表示，如今民勤治沙并不是任意擴(kuò)大綠洲面積，而是根據(jù)水資源承載量決定生態(tài)建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)人沙和諧。
民勤堅(jiān)持以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)、以水布局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)閉機(jī)井3018眼，壓減耕地44萬畝，淘汰高耗水、低效益作物，發(fā)展日光溫室等高效、節(jié)水、綠色農(nóng)業(yè)。
據(jù)甘肅省治沙研究所實(shí)地監(jiān)測(cè)，民勤綠洲外圍尚有流沙不同程度地對(duì)綠洲及道路、水庫(kù)等設(shè)施造成危害，急需治理的面積有24.91萬畝，且全縣綠洲外圍壓沙造林區(qū)域中有21.6萬畝人工灌木林處于退化枯萎狀態(tài)。根據(jù)規(guī)劃，當(dāng)?shù)赜?jì)劃利用10年時(shí)間，完成這些地區(qū)整治。
