今年中央一號文件提出，加強農(nóng)村基層黨組織建設。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉(xiāng)促村，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。基層黨建工作開展得怎么樣？基層黨組織如何在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用？記者赴淮南、黃山等地采訪——
本報記者 殷驍 范孝東
標準化建設鄉(xiāng)村黨建“強”起來
● “以前學習教育活動基本照本宣科，不夠生動，難以入腦入心。專業(yè)老師理論水平高、經(jīng)驗豐富，授課深入淺出，大家經(jīng)過培訓后收獲很大，學習氛圍比以前更濃。 ”
——黃山市屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)三充村黨支部書記鄭來發(fā)
● “過去學習多以傳達材料為主，現(xiàn)在黨員不僅要學習材料，而且有提問、互動環(huán)節(jié)，還會檢查筆記。 ”
——淮南市田家庵區(qū)安成鎮(zhèn)連崗村黨支部書記連佩亮
5月8日，記者來到黃山市屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)三充村村委會，被門口一面莊嚴肅穆的石刻“黨員宣誓墻”所吸引。墻面上工整地刻著入黨宣誓詞。該村黨支部書記鄭來發(fā)介紹，這面“黨員宣誓墻”于去年國慶前夕建成，黨的十九大召開當天，鎮(zhèn)、村黨員干部同在墻前重溫入黨誓詞。
如何抓好黨員教育培訓？這個問題一度困擾當?shù)攸h員干部。 “以前學習教育活動，基本照本宣科，不夠生動，難以入腦入心。”鄭來發(fā)告訴記者，為破解這一難題，去年9月，該村聯(lián)合黃山市委黨校和黃山學院為該村黨員多次舉辦專題培訓班，成為黃山首個利用高校資源服務基層黨建培訓的行政村。經(jīng)過培訓，當?shù)攸h員紛紛表示，專業(yè)老師理論水平高、經(jīng)驗豐富，授課深入淺出，大家收獲很大，學習氛圍比以前更濃。為將“兩學一做”學習教育常態(tài)化，該村制定“黨員參會計分制”，與“年終相互測評分”構成每名黨員的考評成績。去年，村里98%的黨員考評成績在“合格”以上。
鄉(xiāng)村治理，離不開堅強有力的基層黨組織。為此，全省各地大力推進基層黨組織標準化建設，強化組織領導、督查指導、典型帶動，發(fā)揚嚴實作風，堅持落細落小，不斷提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化、科學化水平。黃山市出臺加強黨支部規(guī)范化建設實施意見，制定黨支部書記11項工作職責清單，支部規(guī)范化建設水平進一步提升。淮南市以“三會一課”制度為抓手，積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，增強黨建工作活力，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)和能力。
“過去學習多以傳達材料為主，現(xiàn)在黨員不僅要學習材料，而且有提問、互動環(huán)節(jié)，還會檢查筆記。”在淮南市田家庵區(qū)安成鎮(zhèn)連崗村黨支部書記連佩亮看來，基層黨組織只有在加強自身建設前提下，強化學習，對各項方針、政策了解透徹，才能更好地服務群眾。
黨員帶好頭村容村貌“美”起來
● “村里黨員帶頭抓環(huán)境衛(wèi)生、幫助困難群眾，起到表率、擔當作用。 ”
——黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)新洪村黨支部書記葉愛弟
● “有了黨員帶頭，就會產(chǎn)生號召力和凝聚力，解決問題事半功倍。 ”
——淮南市八公山區(qū)山王鎮(zhèn)林場村黨支部書記李傳寶
鄉(xiāng)村治理，黨組織是核心。在農(nóng)村各項建設事業(yè)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是黨組織起到戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵。
5月9日，記者走進黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)新洪村的美麗鄉(xiāng)村中心村——新田村民組，只見家家戶戶房前屋后干凈整潔。走遍全組，找不到一處顯眼垃圾。
新洪村黨支部書記葉愛弟欣慰地表示：“新田組已不再安排保潔員了，在黨員干部帶動下，村民都自愿維護村容村貌，保潔員就失去了‘用武之地’。 ”
新田組是當?shù)鼗鶎狱h組織參與村務管理的一個縮影。近年來，該村黨支部創(chuàng)新推出“311”活動，即“一個黨小組幫扶一戶特困戶、維護一個村組的環(huán)境衛(wèi)生，一名黨員每月至少要做3件好事”，讓黨群關系更密切、更和諧、更牢靠。
“村里黨員帶頭抓環(huán)境衛(wèi)生、幫助困難群眾，起到表率、擔當作用。 ”葉愛弟表示。
淮南市八公山區(qū)山王鎮(zhèn)林場村，村容村貌一度缺乏整治，無人治理的老舊房屋、隨意傾倒的垃圾、失修的道路和水塘，讓人不禁退避三舍。
村看村，戶看戶，群眾看黨員。為整治環(huán)境，林場村“兩委”成員帶頭示范，發(fā)動黨員和村民代表清除陳年垃圾，翻修破舊水塘，維護環(huán)境衛(wèi)生。在黨組織帶動下，該村舊貌換新顏，去年被驗收為省級美麗鄉(xiāng)村。“有了黨員帶頭，就會產(chǎn)生號召力和凝聚力，解決問題事半功倍。 ”林場村黨支部書記李傳寶說。
黨建促發(fā)展村民腰包“鼓”起來
● “帶動大家共同致富，是黨建促發(fā)展的應有之義。必須讓村民過上好日子！ ”
——淮南市八公山區(qū)八公山鎮(zhèn)蔡崗村黨支部書記蔡瑞祥
● “越是難做的工作，越要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性。正因為黨員每次都自覺帶頭，所以群眾才信服我們，村里發(fā)展各項事業(yè)的阻力就小、進度就快。 ”
——黃山市屯溪區(qū)奕棋鎮(zhèn)朱村黨支部書記朱順進
以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。淮南市八公山區(qū)八公山鎮(zhèn)蔡崗村擁有3家村辦企業(yè)，年產(chǎn)值達9000多萬元。集體經(jīng)濟壯大的同時，村里各項建設工作不斷提升，村民腰包越來越鼓。
“帶動大家共同致富，是黨建促發(fā)展的應有之義。必須讓村民過上好日子！”蔡崗村黨支部書記蔡瑞祥介紹。該村黨員干部發(fā)揮致富帶頭人作用，吸引70多名村民在村辦企業(yè)內(nèi)上班，月工資在5000元左右。此外，在黨員干部倡議下，蔡崗村近年來投入數(shù)百萬元用于水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎設施改造工程，每月向60歲以上村民發(fā)放生活補貼。據(jù)統(tǒng)計，2017年，蔡崗村共為老人發(fā)放40多萬元的生活補貼，村民生活水平大幅提高。
5月8日，黃山市屯溪區(qū)奕棋鎮(zhèn)朱村的湖羊養(yǎng)殖基地內(nèi)一片繁忙。該村還引入五彩水稻、無花果、蓮藕及植物大觀園等特色種養(yǎng)項目，流轉(zhuǎn)土地2000多畝，為村集體經(jīng)濟持續(xù)注入活力。
“引進項目的征地、土地流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進展都比較順利，通常不超過半個月。這得益于我們村黨群關系融洽，群眾覺悟高。 ”該村黨支部書記朱順進認為。前幾年，朱村拓寬村路，需要拆除沿路搭建的村民豬圈、圍墻、棚子等建筑。朱順進率先拆除自家經(jīng)營多年的小賣部，其他黨員干部緊隨其后。村民見狀，紛紛效仿，配合支持村里工作。不到一年，朱村美麗鄉(xiāng)村建設初見成效，被評為省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村，村民收入節(jié)節(jié)攀升。
農(nóng)村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。在黃山市，黨員干部發(fā)揮“領頭羊”作用，帶動村民脫貧致富，該市村集體經(jīng)營性收入10萬元以上行政村占全市總數(shù)66.5%。
“越是難做的工作，越要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性。正因為黨員每次都自覺帶頭，所以群眾才信服我們，村里發(fā)展各項事業(yè)的阻力就小、進度就快。”朱順進感慨地說。
