投資小 風險小 帶動快 見效快

　　新野：“兩小兩快”扶貧車間打開脫貧大門

　　王冬安 本報記者 喬地

　　“有了‘扶貧車間’，不出村就能就業(yè)，不僅增加收入，還能照顧老人孩子。”5月13日，在村口華科繩業(yè)有限公司“扶貧車間”工作的楊營村村民楊子順說。

　　河南省新野縣依托紡織服裝、食品加工、光電子三大主導產(chǎn)業(yè)，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程為龍頭，通過“千企幫千村”結(jié)對幫扶，把扶貧車間辦到村邊路邊、田間地頭，讓貧困群眾就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

　　他們在扶貧車間建設(shè)上，突出“兩小兩快”，即：投資小、風險小，帶動快、見效快。

　　投資小。堅持因地制宜、因陋就簡，利用農(nóng)村閑置的校舍、倉庫、民房、舊村部等資源進行改造提升，實現(xiàn)花小錢辦大事。為調(diào)動企業(yè)積極性，新野縣出臺扶企帶貧政策，每改建一個扶貧車間由縣財政給予5萬元補助；對新建扶貧車間，由縣財政按每平米200元給予補助，新建一個2000平米的扶貧車間，個人投資基本不超過20萬元；對建成運行3個月以上，安置貧困群眾不低于用工人員20%或不少于10人的，縣財政按照每名貧困群眾每月400元的標準給予企業(yè)補貼，用以降低企業(yè)成本。王集鎮(zhèn)高橋村扶貧車間，由虹盛欣電子公司投資25萬元，利用糧所閑置房屋進行改建，僅用15天就建成投產(chǎn)，吸納23名貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　風險小。扶貧車間的經(jīng)營主體多為新野縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，具有多年的經(jīng)營管理經(jīng)驗，生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上都是紡織服裝、光電電子等產(chǎn)業(yè)鏈上的配套產(chǎn)品，大企業(yè)為扶貧車間分撥訂單進行生產(chǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力強。樊集鄉(xiāng)奇達電子扶貧車間，由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員肜書奇投資建設(shè)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)恒輝電子公司分撥訂單進行生產(chǎn)，吸納38名貧困群眾就業(yè)；上莊鄉(xiāng)鄧莊扶貧車間，由重點服裝企業(yè)娜媖服飾把T恤衫、短褲等產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)前移到扶貧車間，吸納8名貧困群眾就業(yè)。

　　帶動快。一個扶貧車間可輻射帶動周邊3—5個村的貧困群眾就業(yè)；其次就業(yè)門檻較低。扶貧車間主要生產(chǎn)小編織、小鞋帽、小縫紉、小電子加工等，用工要求不高，群眾經(jīng)過簡單培訓后即可上崗就業(yè)。第三，就業(yè)方式靈活。根據(jù)勞動力狀況，群眾可選擇車間上班、居家生產(chǎn)或保潔、門衛(wèi)等輔助性崗位。第四，群眾積極性高。對在扶車間就業(yè)的貧困群眾適當提高工資標準，對通過就業(yè)帶動全家脫貧的再給予全年工資總額10%的獎勵。上莊鄉(xiāng)楊營村扶貧車間，主要生產(chǎn)布繩、包裝繩等產(chǎn)品，貧困群眾可以在車間工作，也可以居家生產(chǎn)，計件發(fā)放工資，企業(yè)上門發(fā)放原料、回收成品，同時，對一月連續(xù)工作25天以上的，發(fā)放400元的全勤獎，對計件居家上班的，給予每斤0.15元的獎勵，目前已帶動周邊5個村104名貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)。

　　見效快。由于投資少、風險小、帶動強，所以發(fā)展快、成效好。目前，全縣共建立扶貧車間40個，帶動貧困群眾1000多名，具有正常勞動能力的貧困群眾人均月工資在1500元以上。