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    全國工商聯(lián)新能源商會會長:光伏扶貧空間廣闊

    2018年04月11日 10:08   來源:人民日報   鐘寶申

      堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進的產(chǎn)品,秉持“高效”“生態(tài)”“清潔”理念做好光伏扶貧,讓農(nóng)戶真正享受光伏扶貧帶來的收益

      作為精準扶貧的新途徑和擴大光伏市場的新探索,光伏扶貧受到了全社會的廣泛關注。大江南北,一大批扶貧光伏電站建成發(fā)電,既增加了貧困群眾的收入,又對整個光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了明顯的帶動效應,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。

      在脫貧攻堅期,“精準扶貧十大工程”之一的光伏扶貧應以更大的責任擔當、更高的質量標準,建成讓全社會信賴的放心工程。

      “授人以漁”實現(xiàn)穩(wěn)定增收

      2014年10月,國家能源局、國務院扶貧辦印發(fā)《關于實施光伏扶貧工程工作方案的通知》,提出利用6年時間,開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。自此,能夠提供資產(chǎn)性收入的光伏扶貧應運而生。

      光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術可靠,收益穩(wěn)定,既適合建設戶用和村級小電站,也適合建設較大規(guī)模的集中式電站,還可以結合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”扶貧項目。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧,為貧困戶和貧困村安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)并接入電網(wǎng),將所發(fā)電賣給電網(wǎng),就能增加當?shù)刎毨羰杖搿9夥鲐毤确暇珳史鲐殹⒕珳拭撠殤?zhàn)略,又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴大光伏發(fā)電市場,又有利于促進貧困人口穩(wěn)定增收。

      光伏扶貧不僅可讓無勞動能力或弱勞動能力的貧困人口獲得連續(xù)25年的長期穩(wěn)定收益,同時也為貧困地區(qū)拓展了增收渠道。

      光伏企業(yè)應以促進光伏“平價上網(wǎng)”為己任,幫助更多人享受太陽能清潔能源。作為行業(yè)龍頭企業(yè),隆基股份始終不忘社會責任,堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進的產(chǎn)品,秉持“高效”“生態(tài)”“清潔”理念做好光伏扶貧,讓農(nóng)戶真正享受光伏扶貧帶來的收益。

      “造血式扶貧”搞活產(chǎn)業(yè)

      我國較為貧困落后的地區(qū),部分集中在光照條件優(yōu)越的西北部,如青海、寧夏、甘肅等地,這些地區(qū)非常適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),將光伏發(fā)電與扶貧工作相結合,可走出一條扶貧的新路子。

      2017年,在國內光伏市場加速擴大和光伏扶貧項目不斷發(fā)展等因素的影響下,我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長、技術水平明顯提升、生產(chǎn)成本顯著下降、企業(yè)效益持續(xù)向好。截至2017年底,光伏發(fā)電裝機1.3億千瓦,同比增長68.7%,對改善我國能源結構、推動節(jié)能減排起到了重要作用。

      根據(jù)《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省471個縣約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。業(yè)內預計,“十三五”時期光伏扶貧工程仍將快速增長,未來光伏扶貧將為我國光伏產(chǎn)業(yè)帶來更多的市場空間,將直接推動光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

      需強化向質量要收益

      在具體實施過程中,光伏扶貧面臨著初始資金籌措困難、建設場地不易協(xié)調、光伏設備質量參差不齊等問題。當前,由于扶貧光伏設備缺乏標準,質量難以保障。不同企業(yè)生產(chǎn)的設備,質量性能存在較大差距,部分光伏組件設備的質量問題直接損害發(fā)電能力,影響扶貧效果。由于扶貧光伏電站單體規(guī)模小、建設分散,龍頭企業(yè)參與度低,低價中標盛行,缺乏嚴格的施工標準,導致部分光伏電站處于“亞健康”狀態(tài)。

      發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要通過發(fā)展解決。光伏產(chǎn)業(yè)推行的“領跑者計劃”,通過制定產(chǎn)品技術標準、建設先進技術光伏發(fā)電示范基地等方式,快速地促進先進光伏產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級。

      提高光伏扶貧的準入門檻,通過先進技術指標對廠商進行評選,質量高、技術先進、資金實力強的企業(yè)將會脫穎而出,無論是產(chǎn)品質量,還是后期運維服務,都能夠得到保障。截至目前,已有山西、廣西、寧夏等地鼓勵當?shù)胤鲐氻椖坎捎眠_到國家“光伏領跑者”技術指標的產(chǎn)品。2017年8月,河北張家口發(fā)布《關于上報光伏扶貧電站項目的通知》,要求張家口市所有新建扶貧項目必須達到2017年“光伏領跑者”技術標準。

      引入“光伏領跑者”標準,除了可以保證設備質量外,還能有效增加貧困戶的收入,增強扶貧效果。根據(jù)測算,300瓦以上“光伏領跑者”光伏組件建設的扶貧電站比常規(guī)光伏組件建設的電站多發(fā)電近15%,算下來每戶每年可增收接近500元。

      在建設小康社會的道路上,不能讓一個貧困群眾掉隊。大力實施光伏扶貧,高標準、高質量實施光伏扶貧,將成為我國打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的有力武器。

      (作者為全國工商聯(lián)新能源商會會長、隆基綠能科技股份有限公司董事長)


    (責任編輯:景遠)

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