本來(lái)幾萬(wàn)元補(bǔ)償都談不攏的事，最后村集體一分錢沒(méi)出就順利解決了——這段“反轉(zhuǎn)”經(jīng)歷，讓最高人民檢察院派駐云南省文山壯族苗族自治州格當(dāng)村的第一書記秦西寧記憶猶新、受益匪淺。
事情得從一塊菜地說(shuō)起。富寧縣新華鎮(zhèn)格當(dāng)村，地處滇黔桂石漠化地區(qū)，山地占九成多，2015年底有貧困戶88戶364人，其中苗族群眾聚居的蘇麻弄村小組，2015年才修通進(jìn)村毛路，缺水嚴(yán)重，很多村民住的地方甚至“人畜不分”。2015年，富寧縣成為最高人民檢察院在文山州的定點(diǎn)扶貧縣，還定點(diǎn)掛鉤幫扶新華鎮(zhèn)格當(dāng)村委會(huì)。2016年，最高檢派干部廉士兵掛職富寧縣委副書記；派秦西寧掛職格當(dāng)村任第一書記。道路不好修路；校舍不行翻建；產(chǎn)業(yè)薄弱養(yǎng)牛、種蘑菇——在兩位掛職干部的協(xié)調(diào)努力下，格當(dāng)村在脫貧路上一天一個(gè)樣。
沒(méi)承想，蘇麻弄小組扶貧的整村推進(jìn)項(xiàng)目卻遇到了“攔路虎”——因修活動(dòng)場(chǎng)地要占兩戶村民的菜地，原本答應(yīng)“讓地”的村民突然變了卦。這可急壞了村里的干部們：施工方已經(jīng)把設(shè)備和物資拉進(jìn)來(lái)了，上級(jí)也要求報(bào)工作進(jìn)度，可就是推不動(dòng)。秦西寧說(shuō)，這在政策上本來(lái)沒(méi)有補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，誰(shuí)也不敢開(kāi)補(bǔ)償?shù)目谧樱蝗粫?huì)越來(lái)越被動(dòng)。
格當(dāng)村監(jiān)督委員會(huì)主任陶應(yīng)平是苗族，被安排和兩戶溝通，摸透“要價(jià)”底限，同時(shí)征求村小組長(zhǎng)意見(jiàn)：能否動(dòng)用小組的集體資金補(bǔ)償。溝通下來(lái)，每家提出要2萬(wàn)塊，否則免談。村里干部一遍遍登門做工作，引來(lái)很多村民圍觀，大家都覺(jué)得為了集體的事情該讓地。有村民還跟兩家人吵起來(lái)：“政府給村里辦好事為了大家，當(dāng)初你們答應(yīng)，現(xiàn)在又不讓動(dòng)工，這么做不合適！”
兩家人見(jiàn)狀，一來(lái)二去也松了口。他們說(shuō)，當(dāng)時(shí)同意是因?yàn)榇蠹乙黄痖_(kāi)會(huì)，礙于面子，類似變卦的事在農(nóng)村多了去了。慢慢地，干部們也發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題癥結(jié)其實(shí)不在于補(bǔ)償多少，而是菜地金貴，本來(lái)六家的菜地連在一起，卻只有兩家讓，他們覺(jué)得不公平。兩戶人家跟陶應(yīng)平說(shuō)了心里話，還拍胸脯說(shuō)：“如果要讓，就大家一起讓，那樣我們一分錢不要。”
聞聽(tīng)此言，工作隊(duì)把涉及的六家人召集到了一起。道出原委后，干部們沒(méi)想到的是，六家人都同意讓地，沒(méi)有一個(gè)拖泥帶水。不僅問(wèn)題得以當(dāng)場(chǎng)解決，而且讓出來(lái)的地塊面積還比原來(lái)多出了兩倍。工作隊(duì)趁熱打鐵起草了承諾書，六戶分別當(dāng)著大家的面簽了字，按了手印，還都不要補(bǔ)償了。駐村干部感嘆：群眾工作方法很重要，農(nóng)戶之間相互磨合商量，勝過(guò)干部多少苦口婆心！
這次“菜地事件”，也讓秦西寧想了很多。他說(shuō)，類似情形其實(shí)在農(nóng)村司空見(jiàn)慣，在“舍小我為大家”和利益實(shí)惠之間，大多數(shù)人都會(huì)選后者。鄉(xiāng)村治理中的村民自治作用凸顯，正如黨的十九大報(bào)告提出的“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”。如今每個(gè)貧困行政村都派駐了扶貧工作隊(duì)和第一書記，“提高村民自治水平”應(yīng)是重要的工作內(nèi)容——幫助貧困村制定村規(guī)民約、建立議事規(guī)則，培養(yǎng)“眾人的事情由眾人商量”的自治觀念，對(duì)貧困村的工作推進(jìn)和后續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。秦西寧說(shuō)：“幫貧困村提高了村民自治的水平，就能留下一支撤不走的扶貧工作隊(duì)。”
（責(zé)任編輯：景遠(yuǎn)）
