從過(guò)去三年的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐來(lái)看,政府對(duì)于貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、民房改造、基本福利供給等方面提供了極大的支持,但在貧困農(nóng)民增收、貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力方面政府就顯得捉襟見(jiàn)肘,還需企業(yè)攜手投入人力、物力、財(cái)力。
因?yàn)椋胺簇毨А毙袆?dòng)不只是政府的責(zé)任,政府不是萬(wàn)能的,只有企業(yè)及企業(yè)家所代表的市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)機(jī)制與政府機(jī)制形成合力,才能實(shí)現(xiàn)中“2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧”的目標(biāo),才是動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)的要義所在。
但實(shí)際上,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家熱衷于“精準(zhǔn)扶貧”的并不少。有數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)僅進(jìn)入工商聯(lián)系統(tǒng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有2.65萬(wàn)家,累計(jì)投入465.5億元,精準(zhǔn)幫扶了388.64萬(wàn)建檔立卡貧困人口。
盡管中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)參與精準(zhǔn)扶貧的積極性得到了極大的調(diào)動(dòng),依然存在著諸多問(wèn)題,如企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的路徑過(guò)于單一、幫扶重心不夠下沉、未將企業(yè)的短期扶貧責(zé)任轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的社會(huì)責(zé)任等,影響著中國(guó)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的規(guī)模、程度和效果。
隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,企業(yè)不能僅僅停留在追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上面,還要關(guān)注社會(huì)公平、社會(huì)平等。企業(yè)參與到“精準(zhǔn)扶貧”之中,“利潤(rùn)最大化”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的第二目標(biāo),生存發(fā)展成企業(yè)真正的第一目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展這一目標(biāo)時(shí),他們必須承擔(dān)社會(huì)義務(wù)以及由此產(chǎn)生的社會(huì)成本。
眾人拾柴火焰高。扶貧工作不光是政府的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任,只有發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,扶貧隊(duì)伍才能壯大,扶貧成效才能擴(kuò)大。加之當(dāng)前扶貧工作處于啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨階段,讓企業(yè)參與“扶貧”熱潮,利于實(shí)現(xiàn)內(nèi)外力量相結(jié)合,增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能,形成政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。
鑒于此:一是帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與到扶貧工作中來(lái),充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)就業(yè)靈活的特點(diǎn),解決貧困戶(hù)勞務(wù)輸出的問(wèn)題;二是發(fā)揮貧困戶(hù)身邊致富帶頭人的作用,在有條件的地方吸納貧困戶(hù)以土地資源入股,以“合作社+農(nóng)戶(hù)形式”發(fā)展地方種植或養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),為貧困戶(hù)找到一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富路;三是發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士和社會(huì)慈善公益機(jī)構(gòu)積極參與對(duì)接幫扶作用,一定程度上可以緩解政府的幫扶壓力。(駱祥)
(責(zé)任編輯:高原)