讓有勞動能力的貧困戶戶均年新增產(chǎn)業(yè)收入3000元以上

　　本報訊（記者 王秀娟）8月2日，記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，為全面貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關于推進“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧的實施意見》，我省脫貧攻堅領導小組制定了《山西省特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領導小組“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制標準》（試行），加快建立“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制。

　　“五有”是指貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動主體、有合作經(jīng)濟組織，貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項目、有勞動能力的有技能。“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制的核心是圍繞脫貧產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)＋合作社＋貧困戶”等模式，密切利益聯(lián)結(jié)，將企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、貧困戶結(jié)成命運共同體，使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”，目標是有勞動能力的貧困戶戶均年新增產(chǎn)業(yè)收入3000元以上。

　　村有脫貧產(chǎn)業(yè)的評價指標是貧困村有提高農(nóng)戶收入實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)，脫貧產(chǎn)業(yè)可以是新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，也可以是對原有產(chǎn)業(yè)的提升改造。脫貧產(chǎn)業(yè)要與貧困戶精準掛鉤、確保到戶。

　　村有帶動主體的評價指標是每個貧困村都有帶動脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和社會化服務組織等，帶動主體采取“企業(yè)＋合作社＋貧困戶”等模式，與貧困戶建立股份合作的緊密聯(lián)結(jié)，或建立訂單、購銷合同等半緊密聯(lián)結(jié)，帶動貧困戶增收。

　　村有合作經(jīng)濟組織的評價指標是每個貧困村都有吸納貧困戶的合作經(jīng)濟組織。重點有改造或新成立的以村集體資產(chǎn)（資源）折股量化、貧困戶承包土地經(jīng)營權及農(nóng)民家庭財產(chǎn)入股、財政專項扶持資金股權合作等股份合作經(jīng)濟組織。合作經(jīng)濟組織規(guī)范運行管理，保障貧困戶利益。

　　戶有增收產(chǎn)業(yè)項目的評價標準是指有條件的、需要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶都有脫貧增收項目。脫貧增收產(chǎn)業(yè)項目應能保障貧困戶戶均年新增產(chǎn)業(yè)收入3000元以上。

　　有勞動能力的貧困人口有技能的評價指標是指有勞動能力的貧困人口能熟練掌握實施脫貧增收產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)技能。

　　在制定該標準的同時，省脫貧攻堅領導小組還要求，各市縣要圍繞有勞動能力的貧困戶戶均年新增產(chǎn)業(yè)收入3000元以上的目標，加快“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制建設、突出抓好貧困戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)，年底前要基本實現(xiàn)“三個目標”，即每個貧困村的帶動主體以緊密、半緊密聯(lián)結(jié)方式帶動有勞動能力的貧困戶應達到50%以上；建立股份合作經(jīng)濟組織的貧困村要達到本市縣貧困村的30%以上；有條件且需要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶都有增收項目。