“有恒業(yè)者有恒產(chǎn),有恒產(chǎn)者有恒心。”實現(xiàn)貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧,關(guān)鍵在于穩(wěn)就業(yè),根本在于強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》(簡稱“《政策》”),從放寬市場準(zhǔn)入、給予財稅支持、降低企業(yè)費用、加強(qiáng)金融扶持、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、降低用工成本、加強(qiáng)住房保障、推進(jìn)品牌建設(shè)、鼓勵招大引強(qiáng)、劃定實施范圍等10個方面,出臺若干政策措施。
這是省委、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”重要思想的又一重大舉措。扶貧開發(fā),既是政治任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)工作;既要更好發(fā)揮政府作用,更要使市場在資源配置中起決定性作用。精準(zhǔn)扶貧,不僅要科學(xué)把握社會發(fā)展規(guī)律,用好社會托底政策,更要科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,用經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省出臺《政策》,強(qiáng)調(diào)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)),推動貧困地區(qū)提升自我發(fā)展能力、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),幫助貧困人口就近就業(yè)、長期就業(yè)。這體現(xiàn)了省委、省政府對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要方略的深刻認(rèn)識,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)把握,對貧困人口脫貧致富的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
這是我省脫貧攻堅突出問題集中整改的又一重要成果。確保貧困縣、貧困村、貧困人口穩(wěn)定脫貧、不再返貧,必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧等舉措,都需要通過產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展給予支撐;實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定就業(yè)與增收,產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性地位至關(guān)重要。貧困地區(qū)沒有落地生根、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),長期脫貧就是空話。過去,一些地方經(jīng)歷過“脫貧、返貧、再脫貧、又返貧”的循環(huán),根本原因就是沒有產(chǎn)業(yè)支撐。我省在總結(jié)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧等經(jīng)驗基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè),有望從根本上預(yù)防返貧現(xiàn)象。
這是凝聚合力共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員。《政策》指向明確,重點發(fā)展工業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對產(chǎn)業(yè)范圍和區(qū)域范圍都進(jìn)行了明確界定,政策聚焦,措施解渴。可以說,每一項政策都是干貨,含金量高,達(dá)到了同類政策最優(yōu)。政策的生命力在于實施。省委、省政府明確,將貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的成效,與當(dāng)?shù)攸h委、政府脫貧攻堅工作考核掛鉤,對落實好的省直部門和市縣給予激勵,對推進(jìn)不力的進(jìn)行約談或追責(zé)。省直各相關(guān)部門要確保各項政策落地見效。各有關(guān)市州、貧困縣要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),著力抓好項目落地、政策落實等工作。對企業(yè)來說,也要抓住這次機(jī)遇,在給力脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
通過強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),必能實現(xiàn)“拔窮根”“摘窮帽”。
(責(zé)任編輯 :高原)