(2017年7月28日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)

　　河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議聽取和審議了省人民政府關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。會議認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)全省脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)事求是，制定的脫貧目標(biāo)切實(shí)可行；在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人民政府認(rèn)真組織實(shí)施全省脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善政策體系，嚴(yán)格督查考核，積極凝聚合力，措施得力，成績顯著。

　　會議指出，中央扶貧開發(fā)工作會議召開以來，全省各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，扎實(shí)開展“五個(gè)一批”工程，積極落實(shí)“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”舉措，推動我省脫貧攻堅(jiān)工作力度、廣度、深度、精準(zhǔn)度達(dá)到新的水平，取得了重要的階段性成效。同時(shí)，我省貧困人口總量依然較大，深度貧困地區(qū)和群眾脫貧挑戰(zhàn)較大，因病因殘致貧比重較大，還存在基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、政策落實(shí)不夠到位、扶貧措施不夠長效等問題，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重。為更好貫徹中央和省委決策部署，進(jìn)一步動員全省各方面力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康、讓中原更加出彩，特作如下決議：

　　一、深化思想認(rèn)識，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會作出的戰(zhàn)略部署，事關(guān)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、事關(guān)人民福祉、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、事關(guān)國家長治久安。全省各級國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大干部群眾要深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重大意義，切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署上來，舉全省之力，集全民之智，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和苦干實(shí)干的拼搏精神，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我省與全國人民一道同步邁進(jìn)全面小康社會。

　　二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，以強(qiáng)有力的舉措推動脫貧攻堅(jiān)不斷深入。全省各級政府要始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，按照扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求，下一番“繡花”功夫，認(rèn)真謀劃，科學(xué)安排，強(qiáng)力推進(jìn)，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，把培育特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本出路，科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)脫貧產(chǎn)業(yè)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)易地搬遷政策，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜開展工作，著力解決搬得出、穩(wěn)得住、能致富的問題。要把脫貧攻堅(jiān)融入生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償工程，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色富民。要高度重視教育扶貧，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加大對貧困戶子女的教育資助，從根本上阻斷貧困的代際傳遞。要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村低保同扶貧開發(fā)的有效銜接，切實(shí)做好社會保障兜底工作，確保應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。要進(jìn)一步做好健康扶貧工作，從根本上解決因病致貧、因病返貧問題。要不斷推進(jìn)就業(yè)扶貧、金融扶貧、科技扶貧，帶動貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)增加貧困戶收入。要著眼于改善貧困地區(qū)生存和發(fā)展條件，抓好交通、水利等專項(xiàng)扶貧，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活用好農(nóng)村資源，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要加大扶貧審計(jì)力度，加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督檢查。要高度重視非貧困縣、非貧困村的扶貧脫貧工作，一并謀劃、組織攻堅(jiān)，不能落下一個(gè)貧困家庭、丟下一個(gè)貧困群眾。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　三、凝聚各方力量，匯集全民參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。廣泛動員全社會的力量，充分發(fā)揮各部門、各行業(yè)的優(yōu)勢，用足用好資源，協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，形成全省上下齊心協(xié)力抓扶貧、促攻堅(jiān)的巨大力量。要發(fā)揮市場主體在脫貧攻堅(jiān)中的能動作用，積極引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)履行社會責(zé)任，通過各種形式參與脫貧攻堅(jiān)。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)的政策傾斜力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化對貧困地區(qū)發(fā)展的支持。要進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶機(jī)制，健全完善幫扶工作制度，積極鼓勵社會團(tuán)體、扶貧基金會、慈善會、民辦企業(yè)單位等各類組織參與脫貧攻堅(jiān)工作，開展扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌、構(gòu)建信息服務(wù)平臺,暢通社會力量參與扶貧渠道。要尊重和發(fā)揮貧困農(nóng)戶在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動機(jī)制。要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的宣傳,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

　　四、充分發(fā)揮人大職能作用，推動脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作大局，充分發(fā)揮人民代表大會根本政治制度優(yōu)勢，不斷完善扶貧脫貧法治保障，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問、集中視察、工作評議等方式加強(qiáng)監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾，匯聚民智民力，更好推動中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)。全省各級人大代表要積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來，充分發(fā)揮模范帶頭作用、橋梁紐帶作用和監(jiān)督促進(jìn)作用，帶頭宣傳黨的扶貧政策，帶頭組織開展幫扶活動，在脫貧攻堅(jiān)工作中建言獻(xiàn)策、展示作為。

　　會議號召，全省人民要積極行動起來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、眾志成城，團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)，迎難而上、敢于勝利，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，以決戰(zhàn)之勢、決勝之勇，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。